巩固拓展脱贫攻坚成果 建设宜居宜业和美乡村
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化之年。日前公布的中央一号文件提出,巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。
巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村全面振兴的基础和前提。中央一号文件起草组有关成员表示,2023年中央一号文件将防止规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务进行具体部署。必须持续压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任,坚决防止出现整村整乡返贫现象,加快脱贫地区和脱贫群众发展步伐,不断缩小收入差距、发展差距,让脱贫群众生活越过越红火。
如何落实中央一号文件精神,不断巩固拓展脱贫攻坚成果?中央一号文件起草组有关成员认为主要从以下三个方面着手:一是强化防止返贫动态监测和精准帮扶。健全防止返贫监测机制,通过个人申报、干部走访、部门筛查预警等渠道开展常态化监测,做到不漏一户一人,发挥好预警响应作用,切实做到早发现、早干预、早帮扶。二是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,用发展的办法让脱贫成果更加稳固、更可持续。三是落实好各项帮扶政策举措。确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策稳定。
中央一号文件提出,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。加强村庄规划建设。扎实推进农村人居环境整治提升。持续加强乡村基础设施建设。提升基本公共服务能力。
中央一号文件起草组有关成员表示,2023年中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出重点部署。必须紧紧围绕逐步使农村基本具备现代生活条件这个目标,扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升,让农民就地能够过上现代文明生活。在具体实施上,应该着重加大以下三个方面:
——稳扎稳打推进乡村建设。要加强村庄规划建设,合理确定村庄布局和建设边界,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。
——推动乡村产业高质量发展。乡村不仅要宜居,还要宜业。只有乡村产业兴旺起来,才能带动资金、技术、人才等更多流向农村,农村才有活力、有人气、有奔头。要按照“土特产”三个字要求,依托农业农村特色,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,因地制宜选准产业发展突破口,发挥三次产业融合的乘数效应,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌,提升产业市场竞争力和抗风险能力,带动农民就地就近就业创业。
——加强乡村治理和农村精神文明建设。我国自古以来崇尚和的理念,讲求惠风和畅、人心和善、和衷共济。与美丽乡村相比,和美乡村是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展,强调乡村塑形与铸魂并重、物质文明与精神文明协调,以和的理念滋润人心、德化人心、凝聚人心,确保农村人心向善、稳定安宁。
这四年来,为了建设美丽宜居乡村,实现村民过上美好生活的远景和期盼,咱们国家也落实了实施方案。
而现在的人居环境整治工作已经进入了第二个规划期,在此期间,农村的人居环境整治工作是不会停歇的,接下来咱们国家也会继续出台文件、取措施,指导各地大力开展新一轮的人居环境整治。
这不,在今年出台的中央一号文件中,咱们国家也部署了工作,制定了总目标。和美丽宜居相比,今年新增了两大目标,第一是宜业、第二是和美。另外,就笔者了解的消息,各地区也会扎实推进宜居、宜业、和美、乡村作出重点部署。全面组织开展新一轮的环境整治工作,并且也会持续深入到村庄的每个角落。
可以看到,一号文件已经确定了农村人居环境的目标,至于接下来的工作怎么推进,一号文件也有详细的部署。据悉,今年的人居环境整治工作还会在村庄公共空间下功夫,持续开展村庄内部环境整治,深入治理,持续开展清洁行动、户内改厕、生活污水治理、生活垃圾治理等工作为主。
而各地区也会紧紧围绕着一号文件所部署的工作逐步开展工作,一些地方还会和乡村建设行动相结合,有序组织新一轮的整治行动,进一步推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升,让农民就地能够过上美好的生活,拥有一个舒适的居住环境。
个人观点
最近四年,很多地方努力整治环境之后,农村也发生了很大的变化,虽然说有些村庄变化不大,但有些农村现在的确变得干净整洁,村民都居住在有绿化,有配套设施的村子里,一些条件好的村民还建设了美丽的农家小院,村里也在道路两边增加了绿化、对街道实施了美化。
笔者和村民沟通之后,也发现他们的幸福感同步提升,尤其是浙江地区的农村,从试点到现在,变化最大。很多村庄也因此成为美丽宜居乡村示范村,起到了带头的作用。
而农村的人居环境如何保持下去,这个是非常关键的,国家不断下拨资金、出台措施改善农村居住环境的同时,也需要当地的村民参与进来。比如说;村里组织清洁行动,那么大家配合清理,将杂物清理干净,保持干净整洁,毕竟村民是受益者,也是人居环境的主要参与者。
如果每个村民都能参与管护和清洁,一起维护的话,相信在国家和大家的努力下,村里的村容村貌也会有更大提升,焕发和美乡村新容颜。大家也可以过上更美好的生活。
总之,环境整治不能单靠治理,需要村民的配合和参与,只要大家一起努力,美丽宜居宜业和美乡村一定能实现的。在此也要提醒大家,村里开展环境整治之后,大家也要改掉一些影响农村环境的坏习惯,争取早点实现目标。
2023年开始,农村将发生四大变化
1、生活的变化
现在的农村,发展方向基本明确,建设内容也已经优化,咱们国家也说了,会以建设美丽宜居宜业和美乡村为目标,进一步完善基础设施和公共服务。而乡村振兴局的部署是以“和”和“美”作为建设宜居宜业和美乡村的基本要求。
2、种地的变化
这些年来,虽然说农村种地的人有所减少,很多年轻人向往城市的生活,但还是有一些人坚持在农村发展,想尽办法助力乡村振兴。当前,农村的耕地还是比较分散的,一到农忙季节,种地的农民就要东奔西跑,很浪费时间。
3、就业的变化
针对农民的就业问题,咱们国家也将取措施对已外出务工、尚未外出务工或返乡回流脱贫人口实施分类细化就业帮扶措施,接下来也会拓宽就业渠道,创新机制,然后根据一些地方的地域特色和特征创建一些品牌,发展产业,扩大返乡人员的就业空间。
4、风气的变化
在广大农村地区,每个地方盛行的不良风气都不同,有的是以高价彩礼为主,也有的地方喜欢攀比随礼,乱摆酒席,还有的地方厚葬薄养的风气很严重。为了进一步减轻农民群众的人情负担。咱们国家也在今年发话了,将全面深入农村地区开展移风易俗行动,加强文明精神建设等相关的工作。
1、宜居,指的是通过构建多元化的住房供给体系,提供保障基本、兼顾差异的服务设施,鼓励不同家庭构成、不同年龄层次的群体适度混合居住。
2、宜业,指的是在居住社区中提供适度的就近工作机会,营造开放的文创环境,激励创新创业。
3、宜游,指的是搭建功能多样、类型丰富的社区休闲体系,为居民提供与自然充分亲近、充满活力的公共空间氛围。
4、宜养,指的是重点关注对5分钟生活圈依赖性较高的儿童与老人的需求,构建优质的老年与儿童友好社区。
5、宜学,指的是提供丰富充足的终身学习体系,鼓励全生命周期的学习。