2个准则4个条例是哪些内容是什么意思?两准则四条例主要内容具体是什么内容?我整理了两准则四条例内容具体解读,欢迎阅读!
两准则四条例是哪些内容是什么意思_两准则四条例主要内容_两准则四条例内容具体解读
两学一做学习专栏 “两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)
一、《中国***廉洁自律准则》学习纲要
《中国***廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。《准则》将原来“六个禁令”和“52个不准”的内容,现改为主要是从倡导性角度,内容更为精简,全文298个字,借鉴“三大纪律、八项注意”表述,向全党提出“四个必须”、“八条规范”(“八条规范”包含:“四个坚持”、“四个自觉”),除了对党员领导干部,还加入了对普通党员的规范,分为总则、对党员行为的规范、对党员领导干部行为的规范。正面倡导、重在立德、要求更高,是党员干部能够看得见、够得着的高标准。
1.“四个必须”即:
①必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;
②必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;
③必须继承发扬党的优良传统和作风;
④必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
2. “八条规范”即:
党员廉洁自律规范(“四个坚持”)
①第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
②第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
③第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
④第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范(“四个自觉”)
⑤第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
⑥第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
⑦第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
⑧第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
二、《中国***纪律处分条例》学习纲要
《中国***纪律处分条例》自2016年1月1日起施行。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条,重在立规,从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的“六大纪律”,划出了党员干部们不可触碰的底线,适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员,回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。
第一编 总 则
共五章,分为:指导思想、原则和适用范围(含5条具体条款);违纪与纪律处分(含10条具体条款);纪律处分运用规则(含11条具体条款);对违法犯罪党员的纪律处分(含8条具体条款);其他规定(含10条具体条款)。共44条具体条款。
第二编 分 则 (核心内容为“六大纪律”)
共六章,分为:对违反政治纪律行为的处分(含18条具体条款);对违反组织纪律行为的处分(含17条具体条款);对违反廉洁纪律行为的处分(含25条具体条款);对违反群众纪律行为的处分(含8条具体条款);对违反工作纪律行为的处分(含13条具体条款);对违反生活纪律行为的处分(含4条具体条款)。共85条具体条款。
第三编 附 则
共4条具体条款。
图解(略,详见附件)
三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习纲要
准则稿分三大板块、12个部分:
第一板块是序言,属于总论,阐述党内政治生活的重大作用和历史 经验 、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。
第二板块是分论,是主体部分,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。
第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。
开篇语:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。
党内政治生活中出现的突出问题:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。
重点和关键:新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
党内政治生活的若干准则:
1、坚定理想信念
必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求;必须永远保持建党时中国***人的奋斗精神;必须加强学习。
2、坚持党的基本路线
坚持以经济建设为中心;坚持四项基本原则;坚持改革开放;坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程;坚决捍卫党的基本路线。
全党必须自觉服从党;全党必须严格执行重大问题请示 报告 制度;全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
4、严明党的政治纪律
同一切违反党的纪律的行为作斗争;不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
5、保持党同人民群众的血肉联系
决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;提高做群众工作能力;坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;党员、干部必须顾全大局,自觉维护社会和谐稳定。
6、坚持民主集中制原则
各级党委(党组)必须坚持集体领导制度;党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责;领导班子成员必须坚决执行党组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出;任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。
7、发扬党内民主和保障党员权利
必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则;党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。
8、坚持正确选人用人导向
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;党内不准搞人身依附关系;建立容错纠错机制,宽容干部在工作别是改革创新中的失误。
9、严格党的组织生活制度
坚持“三会一课”制度;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持谈心谈话制度;坚持对党员进行民主评议。
10、开展批评和自我批评
批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子;党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
11、加强对权力运行的制约和监督
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动;领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题
12、保持清正廉洁的政治本色
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风, 教育 管理好亲属和身边工作人员;坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、《中国***党内监督条例》学习纲要
分三大板块,共8章、47条。
第一章是总则,构成第一板块,列了9条,主要明确立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。
第二章至第五章构成第二板块,是条例的主体部分,列了27条,分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中,将党的中央组织的监督单设一章,是对现行条例的突破,体现党中央以身作则、以上率下。
第六章至第八章构成第三板块,列了11条,分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定,体现全党必须一体执行,防止搞变通、打折扣。
图解(略,详见附件)
五、《中国***问责条例》学习纲要
1.宗旨:全面从严治党,规范和强化党的问责工作。
2.指导思想:以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列。
3.两个对象:各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员, 各级纪委(纪检组)及其领导成员。
4.三个责任:主体责任、监督责任、领导责任。
5.四个原则:
(1)依规依纪、实事求是,
(2)失责必问、问责必严,
(3)惩前毖后、治病救人,
(4)分级负责、层层落实责任。
6.厘清责任:
(1)党组织领导班子:全面领导责任。
(2) 领导班子主要负责人和直接主管的班子成员:主要领导责任。
(3)参与决策和工作的班子其他成员:重要领导责任。
7.六种问责情形:
(1)党的领导弱化。
(2)党的建设缺失。
(3)全面从严治党不力。
(4)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力。
(5)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实。
(6)其他应当问责的失职失责情形。
8.七种问责方式:
对党组织:
(1)检查。(2)通报。(3)改组。
对党的领导干部:
(1)通报。(2)诫勉。(3)组织调整或者组织处理。(4)纪律处分。
9.问责权限:
(1)问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。
(2)对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权取通报、诫勉方式进行问责。
(3)提出组织调整或者组织处理的建议。
(4)取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
10.问责后监督:
(1)及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。
(2)有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案。
(3)涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。
11.被问责干部处理情况:
向问责决定机关写出书面检讨,
在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。
12.实行终身问责:对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
13.适用范围:
(1)各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。
(2)中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
14.重要意义:
(1)实现党的历史使命的重要保障。
(2)推进全面从严治党的实践要求。
(3)解决管党治党突出问题的现实需要。
六、《中国***巡视工作条例》学习纲要
《中国***巡视工作条例》是为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范中国***巡视工作、根据《中国***章程》而制定的法规。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》于2009年6月30日由中央纪委会同中央组织部发布,于2015年8月3日修订后名称改为《中国***问责条例》正式实施。
意义:规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规,对于落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设。
巡视工作责任体系的核心:
1、落实“两个责任”即党委的主体责任和纪委的监督责任。
2、明确“三个责任人”,即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
抓主体责任 党委“一把手”是第一责任人
1、开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
2、对巡视工作,党委要坚决负责,主要领导要带头尽责,班子成员要主动担责。
3、党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人,党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。
抓组织实施责任 确保党委决策落地
主要职责:1、落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署,及时组织巡视力量,认真抓好实施;2、及时解决巡视中遇到的问题和困难,组织领导巡视组深入了解问题,确保党委决策落地。
条例规定,巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
抓监督责任 巡视组失职渎职要追责
按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中。
抓成果运用责任 做到件件有着落、事事有回音
条例对成果运用的责任进行了明确规定:
1、有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。
2、纪律检查机关对巡视组移交的问题线索,要责成相关纪检监察室优先办理,及时研究提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时研究提出纪律审查意见。
3、组织部门收到巡视组移交的问题线索后,要责成相关部门及时研究提出办理和组织处理意见,并在规定时限内向巡视办反馈。
4、其他有关部门收到巡视组移交的专题报告,要结合部门职责,研究提出处理 措施 。
抓整改落实责任 被巡视党组织主要负责人为第一责任人
整改环节着重要完成以下几个步骤:
1、实行签收制。请被巡视党组织主要负责人签收向本人和领导班子的反馈意见稿,把责任压给他们,促进尽职尽责。
2、落实“双责任”。党委(党组)负整改落实的主体责任,纪委(纪检组)负监督责任。
3、实行“双报告”。被巡视党组织报告整改情况报告;同时,被巡视党组织主要负责人以个人名义报送有针对性抓好反馈意见落实、做好班子成员相关工作等履职情况报告。
4、监督“双公开”。整改情况既要在被巡视地区、单位进行通报,又要向社会公开。
对巡视整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的地方和部门,将严肃追究责任。
看了“两准则四条例内容具体解读”的人还看了:
1. 机关准则及条例学习心得4篇
2. 党员四个服从的要求
3. 学习准则条例心得体会3篇
4. 学习条例和准则心得体会10篇
5. 四个全面包括哪些内容
廉洁自律,是党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容,也是领导干部作风建设的重要方面。
廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求,是党员干部应具备的基本素质和道德准则,是实践“ *** ”重要思想的前提,也是党员领导干部从政、执政的基础。
加强领导干部廉洁自律是当前反腐败工作的一项重要任务,要摆在突出的位置抓紧抓好。
“官清民自安”,领导干部以身作则、清正廉洁、艰苦奋斗是我党的优良传统,也是“人民公仆”的本质要求。
胡 *** 同志在中央纪委第七次会议上强调,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。
要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
一、当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题的主要表现
当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题主要表现在以下几个方面。
一是学习松懈,主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望不强;二是朋友交往中带有权力因素和功利因素;三是不同程度地存在公款吃喝,奢侈浪费正之风屡禁不止;四是节日期间馈赠和接受礼品,用公款搞相互走访、相互宴请;五是公车私用等领导干部的职务消费问题。
二、加强领导干部廉洁自律建设的几点对策思考
加强领导干部廉洁自律要坚持教育为先、制度为本、监督为上的理念,以提高领导干部廉洁自律为重点,扎实推进党风廉政建设。
抓紧治理领导干部在作风建设上存在的突出问题,抓出成效,促进党风廉政建设,推进全州经济社会发展的新跨越。
(一)加强学习,提高修养。
在每年年终的述职述廉总结或召开民主生活会时,一些领导干部不免为自己找上这么一条:“学习不够”。
的确,现在生活节奏快,工作繁忙,许多领导干部无暇顾及学习。
因此有人认为“学习不够”是小节,无关痛痒。
事实上,学习不学习,学习够不够,反映出领导干部有无从主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望,也反映出领导干部是否具备较高执政能力和执政水平。
笔者认为,“学习不够”绝不是小节!而是领导干部进取心和事业心的反映。
学习可以丰富道德内涵。
古语云:“修己以安人”。
荀子在《劝学》中也说:“干、越、夷、貉之子,生而同声,长而异俗,教使之然也”,说明外在的学习、教化对一个人的影响非常之大。
我们只有不断学习,吸取精华,使自己真正具备深厚的道德修养,才能赢得人民群众的信任,担负起为人民服务的重任。
学习可以提高执政能力。
全党上下都在提倡不断加强和提高执政能力,而作为一名领导干部要勤于学习、善于学习,才能不断提高领导水平和执政能力,才能不断提高对政策法规的理解力和招待力,才能不断提高自身的思想素质的业务能力,也才能提高廉洁自律和自觉性和坚定性。
培根曾说过:“练达之士虽能分别处理细事或一一判别枝节,然纵观统筹,全局策划,则非好学深思者莫属”。
所以说,学习对于领导干部尤为重要。
学习可以不断创新思维。
创新需要良好的文化修养做前提,中国传统文化中就提倡“苟日新,日日新,又日新”的积极态度,“学不可以已”。
这就提示领导干部只有不断加强学习,才能破除陈旧的思想观念,树立科学发展观。
学习是无止境的,学习的方式也是多种多样的:可以向书本学习,也可以向实践学习;可以学习古人,也可学习现代管理经验。
但学习绝不是装点门面或往脸上贴金,更不是可有可无的小节。
只有真心去学习,才不至于“慕浮名而不务潜修”“慕虚荣而不甘枯淡”,如果说一次“学习不够”还情有可原,但每次都说“学习不够”,以此来掩盖其他方面的缺点,那就绝非小事了。
(二)谨慎交友,管住小节。
近年来被查处的违法违纪领导干部,其中不乏在社交圈、生活圈中交友不慎所致。
由此可见,作为领导干部,交友问题绝不仅仅是关系个人生活的小节问题,而是关系党风廉政建设和领导干部形象的政治问题。
各级领导干部应当常常自省自警,慎重对待朋友交往,坚持择善而交,择廉而交。
人生在世,不能没有朋友。
爱因斯坦曾经说过:“世间最美好的东西,莫过于有几个头脑和心地都很正直的严正的朋友。”领导干部与普通人一样,也有人情交往,也有自己的朋友圈。
然而,由于领导干部手中握有权力,身份特殊,所以想与其交朋友的人自然也就多。
在复杂的社会交往中,有些人为了达到某些不可告人的目的,取各式各样的手段,千方百计接近领导干部。
殊不知,他们看重的不是友情,而是领导干部手中的权力。
因此,作为领导干部,交友就不可不慎,不能没有原则,否则,就会成为某些怀有不良目的的人牟取非法利益的工具。
领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民群众谋利益,而不能用来为所谓“朋友”谋私利。
领导干部在朋友交往中,不能因为讲“两肋插刀”的哥们义气而丧失党性原则,守不住道德和法律底线。
在权力与友情之间要有一条不可逾越的鸿沟,不能把权力因素和功利因素带到朋友交往中,甚至以友情代替法纪和原则,给工作和事业带来损失。
古人云:“益者三友,损者三友。
友直,友谅,友多闻,益矣;友便辟,友善柔,友便佞,损矣。”在交友问题上,一方面领导干部要严于律己,时刻保持清醒的头脑,多交善友、不交恶友,净化自己的社交圈、生活圈,而不至于在觥筹交错、轻歌曼舞中一步步地迷失自己。
另一方面,各级党组织必须切实加强对领导干部的监督管理,把管理从“八小时之内”延伸到“八小时之外”,常敲警钟,防微杜渐。
(三)培育正气,坚持操守。
加强廉洁自律、树立新风正气要求各级领导干部弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,坚决纠正滥用权力、贪图享乐,切实解决“清廉”问题;要教育引导领导干部自觉加强党性修养,保持 *** 人的高尚品格和气节;坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众等错误行为;严格执行领导干部廉政建设各项规定,警惕权力、金钱、美色的诱惑;防止手中的权力商品化、庸俗化,绝不允许把权力变成以权谋私的工具。
各级领导干部要切实加强对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒、约束,使他们自觉严格要求自己,遵守廉洁自律规定。
节日正常的人情往来原本无可厚非,但以往发生在节日期间的种种违反政纪的不正之风,以及干部收受贿赂、违法犯罪的教训表明,越是在节日期间,领导干部越要严格分清正常交往与违纪违法的界限,越是要警惕在脉脉人情遮掩之下的种种不正之风和腐败行为,时刻提醒自己坚持操守,廉洁自律。
领导干部要坚持操守,廉洁自律,就要从具体事情做起。
要自觉按监察部通知所要求的那样,在节日期间不用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动;不用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费活动;不收送现金、有价证券和支付凭证,不参与或变相,不以大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财。
领导干部要讲求勤俭节约,以自己的廉洁行为,不断增强全社会的廉洁意识,带动全社会的节约行为,过一个健康、文明、俭朴的节日。
(四)建立制度,带头遵守。
招待费、会议费、车辆维修费等费用支出实行公示制度,狠刹公务接待活动中讲排场、比阔气、公款吃喝的不正之风,加强廉政建设,切实改进工作作风和生活作风,促进党风和社会风气的根本好转。
严禁超标准安排住宿和宴请;严禁用公款支付营业性活动;严禁用公款游山玩水,严禁馈赠和接受礼品。
严禁收受现金、有价证券、支付凭证;严禁公款旅游;严禁公车私用;严禁公款相互宴请、大吃大喝、进行高消费等奢侈享乐、铺张浪费行为,切实消除领导干部职务消费中存在的问题。
“水清沙自洁,官贤弊自绝”。
抓领导干部廉洁自律,树勤政廉政新风正气需要领导干部一级抓给一级看,一级带着一级干、一级为一级作表率;要严于律己、以身作则,堂堂正正做人、清清白白做公仆、认认真真做事、时时处处做廉洁自律、勤政廉政的表率;要强化监督管理,建立健全监督制约机制,要敢于说向我看齐、对我监督,自觉接受党内外的监督,使党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦;要以高尚的道德情操、良好的品行修养和自身的浩然正气,勤奋工作,取信于民。
只有坚持不懈地抓好领导干部的作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到“为民、开拓、务实、清廉”,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉 *** 各种腐朽思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐红河的强大力量,才能在推进科学发展上有新突破,才能更好地推动各项任务的全面完成。
(五)发扬优良传统,注重官德政德。
加强廉洁自律、树立新风正气就要发扬艰苦奋斗的优良传统,树立廉洁从政的新风。
“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。
各级领导干部要牢记“两个务必”,带头 *** 拜金主义、享乐主义和奢靡之风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
必须严格自律、自重、自省、自警,做到慎独、慎微、慎始、慎终。
要常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修为政之德,在思想上筑牢拒腐防变的防线。
不论在“工作圈”还是“生活圈”、“社交圈”,要始终坚持以清养廉,以俭养德,洁身自好,始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣,始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风、始终保持 *** 人政治本色。
加强廉洁自律、树立新风正气还要求各地针对党风廉政建设的实际,认真查找群众还有哪些不满意的地方,并认真加以研究解决。
从而以廉洁自律促进全州经济社会的和谐发展,以风清气正的行政环境搞好全州的各项建设。
廉洁自律促和谐风清气正搞建设
每个人的圈子是不一样的,和你的接触的人工作这些都是息息相关的,还有你的同学和你交的朋友,每个人交的朋友大部分都是与自己相似的,可以去教一些以自己性格不太相仿的人,扩宽一下自己的人际面。
一)必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求;必须永远保持建党时中国***人的奋斗精神;必须加强学习;
(二)坚持以经济建设为中心;坚持四项基本原则;坚持改革开放;坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程;坚决捍卫党的基本路线;
(三)全党必须自觉服从党;全党必须严格执行重大问题请示报告制度;全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义
(四)同一切违反党的纪律的行为作斗争;不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承
(五)决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;提高做群众工作能力;坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;党员、干部必须顾全大局,自觉维护社会和谐稳定
(六)各级党委(党组)必须坚持集体领导制度;党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责;领导班子成员必须坚决执行党组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出;任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排
(七)必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则;党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报
(八)选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;党内不准搞人身依附关系;建立容错纠错机制,宽容干部在工作别是改革创新中的失误
(九)坚持“三会一课”制度;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持谈心谈话制度;坚持对党员进行民主评议
(十)批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子;党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言
(十一)党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动;领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题(十二)各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员;坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈
考察领导干部的生活圈、社交圈,首先要对“生活圈”、“社交圈”有一个比较明确的界定。领导干部的生活圈、社交圈,因工作职务、个人经历及家庭情况不同而各有差异,但基本特征是相似的。一般涵盖以下几个方面:一是以血缘为基础的家庭圈、亲戚圈;二是以地缘为基础的乡亲、邻里圈;三是以学业、职业为基础的同学、战友、朋友圈。以上三个圈子以及圈中涉及的人物,都是我们考察了解领导干部表现情况的范围和对象。但是具体到某一领导干部,其生活圈、社交圈如何确定,信息如何获知,则是一件比较复杂的工作。解决这一问题,可取以下几种办法:一是阅档调查。通过查阅干部档案、户籍资料,获取领导干部的家庭成员和主要社会关系等方面的信息,作为确定领导干部的家庭圈子、亲戚圈子的基础资料。同时,还要把领导干部的学历、工作经历等信息,作为确定其同学圈、战友圈的重要依据。二是访谈调查。根据已掌握的线索,到领导干部居住的社区、工作过的单位和就读的院校走访调查,获取相关信息。三是问卷调查。通过向领导干部本人及其亲友发放问卷调查表格而获取相应的信息。四是综合分析。根据多渠道掌握的信息,进行综合归类、分析判断,确定需要考察的领导干部生活圈、社交圈的具体范围和具体对象。由于领导干部的生活接触和社会交往是动态的,因此对其生活圈、社交圈的确定与考察也要有一定的灵活性,以便及时把握领导干部的日常表现。
对领导干部生活圈、社交圈的考察,应根据《党政领导干部考核工作暂行规定》的总体要求,从领导干部的生活与社交这一侧面,重点考察领导干部的思想政治素质、工作作风和廉洁自律情况,并把工作圈同生活圈、社交圈的表现进行比照。具体应注意以下几个方面:
一是考察领导干部在“讲学习、讲政治、讲正气”方面,是否台上台下一致。现在,有的领导干部往往在台上高谈阔论,满口党性原则,似乎很有正气,但在工作之余,在日常生活与社会交往中,不能理直气壮地讲政治、讲正气,对有严重错误的政治观点和腐朽思想文化,不批评、不抵制,昏昏噩噩,个别人甚至随波逐流,人云亦云。
二是考察领导干部能否保持艰苦奋斗、勤俭朴素的作风。日常生活中的衣食住行往往能够反映出领导干部是否有艰苦奋斗精神。长期坚持艰苦奋斗的干部,一般说来必然有正确的人生观、价值观。以艰苦创业为荣,以拼搏奋斗为乐者,决不会贪图个人生活享受,追求吃喝玩乐,追求名牌服装,追求豪华住宅;决不会频繁地更换小轿车,更不会沉迷于灯红酒绿,频繁出入于歌舞厅等高档场所。考察领导干部的艰苦奋斗精神,还要考察其对艰苦工作环境的态度。有些领导干部,虽然表面上接受组织的安排,走上了艰苦的工作岗位,但情绪低落,工作消极,害怕艰苦,畏惧困难,这就违背了艰苦创业的要求。
三是考察领导干部在生活和社交中能否正确对待和运用手中的权力。要看其能否带头树立好的家风,是否把权力视为给自己和家庭成员以及亲戚朋友谋取私利的工具;是否从严治家,不徇私情,把感情与原则区分开来,严肃家规。考察其社交圈,要看其交际背景、交际品位、交际范围、交际关系疏密以及交际频率的高低,以此来判断领导干部有无“圈子”意识,是否以同学圈、亲友圈、同乡圈划线,工作中对圈内圈外实行双重标准。现实中,有的领导干部人际关系庸俗,对关系网中的人讲哥们儿义气,能办的事情马上办,不能办的变通办,相互利用,互行方便。对不是关系网中的人,即使是应该办的事也要拖、卡、压。更有甚者,某些领导干部在选拔任用干部时,对圈内的人降低标准,迁就照顾,任入唯亲;对圈外的人,求全责备,吹毛求疵,拒贤于千里之外。
四是考察领导干部在日常生活和社会交往中能否密切联系群众。要看其对人民群众的感情和态度,日常生活中是平易近人、与人民群众打成一片,还是态度傲慢,官气十足;对人民群众的疾苦是置之不理,漠不关心,还是高度重视,热诚帮助;对邻里是一视同仁,平等相待,还是自视特殊,作风霸道,等等。
考察领导干部的生活圈、社交圈是一项较为复杂的工作,影响考察工作质量的主、客观因素很多。在具体工作中,一是要注意提高群众的参与意识,使之消除思想顾虑,认真负责地配合干部考察工作。二是要注意从圈内、圈外两个方面考察,防止单纯从圈内了解情况。三是参与考察工作的人员要努力提高思想政治素质和业务工作能力,在不断探索和总结中把考察领导干部生活圈、社交圈的工作做好。
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杭州:干部任职前也应考察生活圈社交圈
2005年07月18日09:40 字号 大 中 小留言论坛打印关闭
本报杭州7月17日电 记者陈穆商报道:详细了解领导干部的生活和社交情况,将其纳入领导干部任职前考察程序,这是杭州市日前推出的干部人事制度改革的一项新举措。杭州市委组织部表示,在领导干部任职前考察其生活圈与社交圈,有助于选拔作风上过硬的干部。
根据杭州市委办公厅日前下发的《关于推行领导干部生活圈、社交圈考察的实施办法》的规定,今后在干部任职前考察中,除了对领导干部工作进行考察外,还将通过适当方式对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察。主要是到其单位、社区和街坊邻里那里去了解其在生活圈、社交圈中的表现,了解其个人修养、社会交往、家庭生活等方面的情况。
其中,“个人修养”是指生活态度、兴趣爱好、生活作风和廉洁自律等情况,主要看领导干部生活态度是否积极向上,兴趣爱好是否健康文明,生活作风是否严谨正派,廉洁自律是否一贯坚持。
“社会交往”包括遵纪守法、公众形象、社会责任、社会公德、交往对象和邻里关系等,主要考察领导干部的社会形象如何,比如,是否具有较强的责任意识和服务意识,是否遵纪守法、自觉维护社会秩序,日常行为是否符合道德规范,结交朋友是否慎重,是否注意身份,邻里关系是否和谐等等。
“家庭生活”是指涉及子女教育、赡养老人、亲属关系、夫妻关系、经济收入等方面的情况,意在了解领导干部对子女教育是否严格,是否尊老爱幼,有无近亲属要求搞特殊化,夫妻关系是否和睦,家庭收入是否正常。
据悉,本《办法》只是杭州这次整体推进人事制度改革集中制定出台的8个文件的一个,除此之外,杭州还在干部选拔任用方面推出了系列举措。市委组织部表示,制定这些文件,就是为了把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,为实现又快又好的发展提供组织保证。从“公开选拔”到“竞争上岗”,再到“民主推荐、考察预告、组织考察、常委会票决、任前公示、任职试用期”等制度,无一不是为了树立正确的用人导向,调动方方面面的积极性。
《办法》出台这些天,社会反响强烈。不少人表示赞许,认为干部任职前都要经过任职考察,出台这项规定,使考察的范围更广泛更全面,值得肯定。同时,也有人提出:这种考察是否会流于形式?如何保证考察的客观、公正?如何使这项工作坚持不懈?个人修养、社会交往、家庭生活等都属于“软件”,很难量化考核,在考察中该如何把握、评价?他们认为,只有这些问题都得到合理的解决,这项制度才能在干部任职考察中真正发挥作用。
《人民日报》 (2005年07月18日 第十版)
浙江对领导干部进行考察:盯住官员8小时之外
新华社杭州11月7日电(记者张奇志)业余时间有没有打,邻里关系处理得好不好,朋友圈里都是些什么人……这些工作之余平常生活中的“小事”现在都成了浙江省组织部门对领导干部进行考察时的重要内容。
浙江省委组织部新近要求全省各地实施的《关于推行领导干部生活 圈、社交圈考察的意见》,强调要“深入了解干部的道德修养、思想品德和廉洁自律等真实情况”。人们称此举是将领导干部“八小时之外”的“私生活”与其“前途”紧紧联系在了一起。
对领导干部“生活圈”和“社交圈”进行考察的内容主要包括个人修养、社会交往、家庭生活三个方面,这份意见要求各地根据实际制定实施办法。
据浙江省委组织部调研室负责人介绍,组织部门将用个别谈话、召开座谈会、问卷调查等方法,到考察对象单位、所在社区、家庭、街坊邻里向有关人员了解被考察对象“八小时之外”的表现,同时还征询考察对象所在地区纪检、监察、公安、法院、检察院、信访、审计等有关部门的意见。
组织部门将这些考察结果同工作圈考察的结果结合起来分析、相互印证。此外,为确保结论更全面真实,有关考察工作还要和干部监督联席会议、年度总结报告、经济责任审计、收入申报等相关制度有机结合。
据浙江省委组织部介绍,目前确定的“生活圈”和“社交圈”考察重点是市、县、(市、区)党政机关县处级及以下的干部。
浙江省湖州市于2001年在全省率先探索干部“生活圈”和“工作圈”考察试点工作。到目前为止,湖州已经对62批1168人次的县局级、乡科级领导干部实施了生活圈、社交圈考察。其中,受到谈话诫勉、暂缓使用、取消拟任资格及党纪政纪处分的领导干部达86人,他们中多数存在个人生活不检点、公德意识差、不孝敬长辈等问题。
来源:新华社
干部要守住的五道关口如下:
一要守住政治关。
守住政治关,必须时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定,决不当两面派、做两面人,决不拿党的原则做交易。
二要守住权力关。
始终保持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。时刻牢记权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,处理好公和私、情和法、利和法的关系。
三要守住交往关。
交往必须有原则、有规矩,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。年轻干部在社会交往中,不能有贪心私心,不能以权谋私,否则就可能在“围猎”中被人捕获。
四要守住生活关。
培养健康情趣,崇尚简朴生活,永远保持本色。道德问题是做人的首要问题、基本问题。大量情况表明,道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路,大多是从操守不严、品行不端、道德失范开始的。
五要守住亲情关。
严格家教家风,既要自己以身作则,又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己拉下水。
1、首先受访干部的婚姻状况、家庭成员、家庭住址等基本信息,以及家庭生活的情况,如家庭氛围、家庭关系、家庭经济状况等。
2、其次受访干部的日常生活习惯、兴趣爱好、社交圈子等情况,以及与朋友、同事、邻居等的交往情况。
3、最后受访干部的朋友类型、朋友数量、朋友关系等情况,以及与朋友的交往方式、频率等。