加强新形势下的干部监督工作是党的建设的一项重大而紧迫的任务，也是建设高素质干部队伍的重要环节。从当前干部监督工作的现状看，领导干部的工作圈因位于“人前”,“众目暌暌”，往往监督相对有力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，不引人注目，监督往往相对乏力。不少事实表明，领导干部的“三圈”不可能完全剥离，“小节”管不住，“大节”必失守。生活和社交中的庸俗堕落最终将导致权力的腐败。因而对领导干部的权力监督必须覆盖其任职行为、生活行为和社交行为，监督的内容要从强化日常管理和监督向“八小时之外”监督延伸，不断拓展监督的空间。
一、“八小时之外”监督的范围和内容
领导干部作为社会中的一个成员，在八小时之外，拥有自身的生活圈和社交圈，进行正常的社会交往活动，是合理的正常的社会现象，本身无可非议。但从近几年披露的领导干部违法违纪案件来看，领导干部出问题，犯错误，尽管主要是与工作时间内行使权力有关系，但时间诱因大都在八小时之外。当前，我们存在一个比较突出的误区，就是把对领导干部教育、管理和监督的重点放在了他们的工作环节中，没有延伸到领导干部的八小时之外，他们的“生活圈”、“社会圈”成为盲点、空白，这就容易导致那些自我约束意识能力差的干部放松对自己的要求，生活作风出现问题。所以对领导干部八小时之外的监督必须从领导干部的
社交圈、生活圈、家庭圈入手，监督以下几方面内容：一是干部个人生活方面。看其生活方式是否健康，作风是否正派，有无经常出入高消费场所等情况。二是个人交往情况。看其八小时之外与什么人交往，是否与“大款”接触过多、过频，是否自觉抵制灰色收入等。三是家庭生活方面。看其对家属子女的要求是否严格，家庭消费与家庭收入是否基本相符，等等。
二、领导干部八小时以外腐败的表现和特点
从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案件来看，领导干部八小时以外腐败的表现形式可谓五花八门： 公款吃喝和高消费。公款旅游。利用职权之便收受贿赂。 利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收敛钱财。染毒近黄。有的领导干部养情人，生活腐化堕落。
三、领导干部八小时以外腐败的主要特点：
1、具有较强的隐蔽性。2、寄生性。 3、节令性。
四、加强八小时以外监督的可行性
八小时以外干部的活动范围广泛，具有隐蔽性强等特点，都给监督带来了难度。但是我们必须看到，当前，把对干部的监督扩展到八小时以外还是有很多有利条件的。一是党中央、中纪委对反腐倡廉的高度重视，总书记在中纪委十七届五次全会上强调指出：“坚持警钟长鸣，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务”。中央今年一月份印发的《中国***党员领导干部廉洁从业若干准则》中规定了党员干部有52个不准，其中就有多条是规范八小时以外行为的，第十四条要求，“贯彻实施本准则，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用”。这就给我们搞好对领导干部八小时以外的监督指明了方向。现在是有了制度和监督实施的主体，需要我们创新一些实施监督的措施。
五、加强“八小时之外”监督的途径
针对领导干部在八小时之外的活动具有复杂性、隐蔽性、变动性等特点，对领导干部八小时之外的监督应从以下各方面着手：
一是要营造良好的监督氛围。取学习、宣传、讲座等形式，加深职工群众对落实监督权力重要性的理解，自觉履行监督职权，从而不断增强责任感。同时要切实维护监督者的合法权益。制定出台有关政策，从制度上保证监督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由随意剥夺监督者的各种权力，特别要从政治、经济、生活等方面予以保护，对打击报复监督者的行为要严肃处理，使行使监督权的人有安全感。对真实、有效的监督，要给予监督者适当方式的奖励，鼓励人们大胆行使监督权力。
二是要畅通监督渠道，把对领导干部的多种监督落 到实处。要取公开举报电话，设臵举报信箱，实行来访接待日制度，开通干部监督热线、专人暗中察访和填发通知书责令说明真相等方式，妥善解决来信来访反映的问题。通过取多种有效的监督形势，使广大干部在业余时间不离组织、在生活社交中不忘党性原则，严格自律，防患于未然。
三是要强化教育，增强领导干部自觉接受监督的意识。剖析已经发生的领导干部违纪违法案件，不难发现一个共同的特点，就是这些领导干部没有摆正个人与组织、领导与群众的关系，常常把自己凌驾于组织之上，游离于党纪政纪条规约束之外，拒绝或逃避外部监督。监督是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部健康政治生命的必要条件，更是预防领导干部“八小时以外”越轨行为发生的重要措施。因此，必须切实把教育作为实施监督的基础性工作来抓，通过开展多种形式的教育活动，引导领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使领导干部自觉抵制不健康行为的侵蚀，时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。同时要注意发挥好领导干部家属子女及亲属的监督、提醒作用，定期组织开展贤内助、好子女、廉亲属等教育活动。注意组织他们收看一些反腐倡廉和领导干部犯罪案件的警示片，让他们认识到做好这项工作的重要意义，主动承担起监督、提醒的义务。通过对领导干部进行多层次、立体式的监控，既监督工作圈，又了解其生活圈和社交圈，消除“监督空档”的存在。
四是要勇于创新，要把对领导干部的“全方位”监督作为一项重要工作来抓。所谓全方位监督就是将监督工作渗透到企业生产、经营，对外经济活动以及八小时之外，“做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。要增加监督力量，配足配强监督人员，专人专事领导干部监督工作。要不断创新监督工作机制，变事后监督为事前、事中、事后相结合的全程监督，努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作新路子。
五是要抓好对监督结果的运用。利用各种新闻媒体，取通告或通报等形式，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。对工作监督中发现的优秀干部，大胆提拔任用，对先进典型大张旗鼓地总结表彰，对发现的各种问题坚决严肃查处，着力强化监督的震慑作用，使干部监督工作得到加强和改进，使多种监督形成合力，避免出现监督职能重叠或监督“空白区”，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，把监督的目光延伸到八小时之外，减少和消除监督“盲区”。
法律分析：八小时以外也要讲纪律守规矩。每位党员干部要严格尊崇党章，严格遵守党的纪律和规矩，自觉按照好干部标准要求自己，严格按照党章党规约束自己的行为，要慎独慎行、内外如一，不做"双面人”，时刻把纪律和规矩挺在前面，审慎处理好八小时以外的私人生活，确保任何时候任何情况下都不游离于组织之外。要净化自己的社交圈、生活圈、休闲圈，交往要有原则、有界限、有规矩，心中要有把戒尺，以党规党纪的尺子衡量自己，要严守政治红线和为官底线，不能超越党纪国法的警戒线。各级党组织要加强党员干部的教育监督管理，对有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时约谈，让党员干部红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，着眼于抓早抓小抓平时，发现问题及时处理，防止小错酿成大祸，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，切实当好政治生态的护林员。纪检监察机关要强化监督执纪，对党员干部八小时以外的违纪违法行为，坚持发现一起，从严从重查处一起，形成持续震慑，充分发挥警示效应，从严执纪，以坚如磐石的决心反对腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用严格的监督使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。压实管党治党政治责任，对管党治党责任落实不力的，要高举问责利剑，把问责作为推动全面从严治党的重要抓手，以追责问责倒逼“两个责任"落实，从严从实，久久为功，推动全面从严治党向纵深发展。
法律依据：《中国***纪律处分条例》 第一百二十六条 生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
按照省局和大队“三严三实”专题教育方案，以“三严三实”为标尺，认真查摆本人存在的“不严不实”问题，问题清单及整改措施如下：
一、存在问题
(一)“严以修身”方面存在的问题
1、理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平，党性修养和理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。
2、领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想，谦虚谨慎、求真务实，虚怀若谷、大气包容，诚实守信、表里如一，严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。
(二)“严以用权”方面存在的问题
1、法治思维的自觉性还不够强，权为民所用的政治觉悟需进一步提高。把权力真正用在为民办实事、解难事的力度不够，有效联系服务群众的渠道和方式比较单一，接受群众监督的方法和措施还需进一步健全完善。
2、对违反作风建设的现象监管还不到位，对分管范围内科级干部的监督管理仍需加强。少数干部对规章制度缺少敬畏感，对一些慵、懒、散现象监管力度要进一步加大。
(三)“严以律己”方面存在的问题
1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强，坚决执行上级各项决策部署与自身实际有机结合起来创造性开展工作还不够。与分管范围的干部日常交心少，了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。
2、培养健康生活情趣、保持高尚精神追求等方面需进一步提高。“生活圈、交际圈”需进一步净化，艰苦朴素、过紧日子的意识需强化。抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些铺张浪费等不良现象的危害性认识不到位，警惕性不高。
(四)“谋事要实”方面存在的问题
1、调查研究不够深入细致，主动调研的意识不强，没有做到经常性。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少，与职工面对面交流少。对解决经济长远发展的根本性问题，有些工作措施针对性不够强、成效不明显。
2、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求职工意见不够，充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。指令性、硬性要求多，指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、生活和家庭关心少，在工作方式方法上需要改进。
(五)“创业要实”方面存在的问题
1、改革创新、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。推动重点工作缺乏主动性、创造性，存在一定畏难情绪。对尖锐矛盾问题有时不敢动真碰硬，有安于现状的思想苗头，缺乏争创一流的勇气和信心。
2、工作中有时与客观实际联系不够紧密，对单位存在的深层次问题还了解不透。深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务职工不够主动。对职工的实际困难，被动解决问题较多，帮助职工解决实际困难还有欠缺。
(六)“做人要实”方面存在的问题
1、批评与自我批评的意识与氛围不足。坚持原则不能旗帜鲜明，有时讲人情、顾面子。
2、责任担当意识仍需加强。部分工作部署多、检查落实少，存在调查摸底马虎草率，开展工作和落实效果不佳的现象，缺乏深度研究和大胆探索。
二、整改措施
对照自己存在的上述六类12个方面的问题，按照“三严三实”专题教育要求，拟取以下措施加以整改。
(一)“修身不严”问题的整改措施：
“三严三实”中，“严以修身”居首位，这说明一个人的思想品德、自身修养在人生价值取向中起着决定性作用。
一是要进一步认清理论学习的重要性，做到学习工作两不误。增强理论功底，做勤学善思的表率，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果。
二要进一步增强党性修养，增强拒腐防变能力。要加强道德修养，保持清正廉洁，正确对待权力、金钱、名利，不搞拉拉扯扯、吃吃喝喝、一团和气，坚决抵制庸俗的人际关系。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求低级趣味，不涉足不健康场所，做到在奢靡之风、享乐主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。
(二)“用权不严”问题的整改措施：
作为党员领导干部，严以用权，一要树立正确的权力观。权力是公器，只能公用不能私用，比如公车不能私用。要树立“领导就是服务、权力就是工具、公仆就是奉献”的观念，切实把权力用在维护群众根本利益上，用在为群众谋福祉上。
二要把权力当作责任。权力越大责任也就越大。权力是一把双刃剑，把它当责任，就会感到压力和负担。因此，党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。
三要依法依规用权。要强化“依法用权、规范用权”意识，主动把权力置于“阳光”下，切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。要始终心存敬畏、言有所戒、行有所止，防止“任性”用权。四要自觉接受监督。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。要主动接受监督，自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。
(三)“律已不严”问题的整改措施：
严以律己是立身之本，更是为政之基。严以律己主要是廉洁自律。
首先要严守法纪界限。严以律己最起码的要求，是要知法守法、遵规守纪。无论是党纪国法还是政治规矩，领导干部要敬畏党纪国法，必须严格遵守、认真执行，做遵纪守法之人，决不能搞变通、搞越位。要把它当作带电的高压线，心存侥幸、有意触碰，就会触电。要把严明政治纪律和严守政治规矩作为自己的行为规范、行动自觉。
其次要严守欲望防线。一定要牢记“莫伸手，伸手必被捉”的诫言，千万不要让非分之想战胜理智，自己跳进欲望的火坑。要防微杜渐，及时纠正一些小毛病、小错误、小问题，从小事做起、从点滴做起，防患于未然。要学会知足，正确看待当干部与发财是两条不相干的路，绝不能通过当干部来发财，在待遇和生活上知足常乐。要淡泊名利，在思想上始终保持一份清醒，在行动上恪守一份理智，不为名所困，不为利所惑。
其三，要严守人情底线。要把握好交友的底线和原则，远离别有用心的人。要净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么人都交。要管好身边人，自己带头从严要求，切实做到自己清、家人清、亲属清、身边清。
(四)“谋事不实”问题的整改措施：
谋事要实就是要从实际出发谋划工作，使思路、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
一要有“实心”。要坚持执政为民，一切从发展大局着眼，从群众利益着手，用“实心”谋事，不好高骛远，不急功近利，不贪图显绩，真正把发展大事、民生实事谋成办好。要树立科学发展观和正确政绩观，以“群众满意”为标准，把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。
二要摸“实情”。既要及时学习上级方针政策，准确把握政策导向，主动对接，吃透上情，也要经常深入基层调研，了解职工群众意愿，熟悉基层情况，摸准下情，还要把上级精神和本部门实际有机结合起来，因地制宜，改革创新，走出一条切合实际的发展路子。
三要出“实招”。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基，从群众最希望做的事做起，从群众最不满意的事改起，既谋惠民生、解民困的好事，也谋打基础、利长远的实事。
(五)“创业不实”问题的整改措施：
党员干部在其位就要谋其政、尽其责，就要想干事、能干事、干成事，凭实绩赢得群众公认。
一要狠抓落实。要牢记责任使命，把心思放到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上。要带头作表率，亲力亲为、身先士卒，推动工作重心下移，促进工作落到实处。要把目标任务细化到项目、落实到岗位、量化到个人，做到有其责、个个尽其责，坚持反复抓，确保工作取得实效。
二要敢于担当。敢于担当就是要对上对下负责，有多大担当才能干多大事业。对应该完成的任务，顶着压力也要干，对应该负的责任，迎着风险也要上。一个干部的担当，最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，不能遇着矛盾绕道走、碰到难题往后退，要善于处理各种复杂矛盾。
三要多办实事。既要办那些关系群众利益的大事，又要办与群众生活息息相关的小事。多办实事就要从文山会海中跳出来，开短会、讲短话，少搞那些华而不实的东西，腾出更多的时间和精力来解决实际问题。
(六)“做人不实”问题的整改措施：
把做老实人、说老实话、办老实事作为一种人格操守、一种行为习惯。一要忠诚可靠。要坚定理想信念，站稳政治立场，坚决贯彻党的路线方针政策，要对党、对组织忠心耿耿、毫无保留，对同志以诚相待、肝胆相照，对人民忠诚老实，做到问心无愧。
二要诚实守信。要始终坚持把诚实守信作为个人立身处世的基本准则，说真话、实话，不说话、空话，不说一套做一套、不对人一套对己一套、不对上一套对下一套，真正做到表里如一、言行一致、知行统一，以诚信赢得威信。
三要胸怀坦荡。要始终保持阳光心态，光明磊落，虚怀若谷，与人为善，要有容人容事的气度、从善如流的雅量。要识大体、顾大局，不搞“小圈子、小团体”。处理问题要出以公心，坚持公正公道、正气正派。做老实人而不要当“老好人”，对一些错误言行和歪风邪气，该抓的决不手软，该管的决不回避，敢讲真话，敢揭真相，始终保持浩然正气。
首先是营造良好的监督氛围。
以学习，宣传，讲座等形式，加深对职工理解实施监督权的重要性，自觉履行监督职能，不断增强责任感。同时，要切实维护监管者的合法权益。
二是要疏通监管渠道，落实各级领导干部监督。
要用公开报告电话，设置报告信箱，实行访问接待日制度，开设干部监督热线，秘密访问并填写通知，解释真实的平等方法，妥善解决问题反映在信中。
三是加强教育，增强领导干部接受监督的意识。
找到违反法律和纪律的领导干部的共同特征并不难。这些领导干部不纠正个人与组织，领导与群众的关系。他们经常在组织中超越自己，不受党纪和纪律的约束。此外，拒绝或逃避外部监督。
扩展资料：
管好党员干部“八小时以外”，应努力抓好“四要”：
一、要统一思想认识。各级要明确，抓好干部八小时以外管理，既是党管干部的必然要求，又是对干部个人高度负责的现实需要。
二、要健全管理网络。要坚持党管干部的原则，党员干部汇报思想、召开民主生活会、民主评议党员、考核任用干部时，都要把党员干部八小时以外的活动情况作为重要内容。要把八小时以外党员管理纳入组织视线，随时掌握党员干部的主要业余活动情况。
三、要建立管教机制。结合实际研究制定党员干部八小时以外加强管理的具体规定，并下功夫抓好落实。
四、要搞好警示教育。通过剖析典型案例，引导大家从反面典型的“蜕变”中吸取教训。
人民网——加强对党员干部八小时以外的管理
统一思想提高认识。党支部充分认识到对检察干部的生活圈社交圈加强监督的重要性检察干部的生活圈社交圈问题具有强劲的穿透力，蔓延的辐射性，表露的公开性，侵害的直接性，广大群众对此感受最直接。对检察干部生活圈、社交圈进行监督是为了更好地爱护关心干部，避免干部蜕化变质；检察干部只有自身清政廉洁，才能做到公正执法，全体干警只有自觉参与监督，才能使检察队伍更加纯洁化。
1、加强教育，筑牢思想防线。强化教育引导，培养自律意识“八小时之外”的监督管理，关键在“八小时之内”的教育。
2、创新监督模式。通过与家属签定《廉政责任制》、上门家访、组织廉内助、贤内助评比及以家庭为单位的竞赛活动等，动员家属参与管理，形成合力。
3、找准监督切入点。检察干部的生活圈社交圈情况复杂且隐蔽分散，为了及时有效的加强对检察干部的生活圈社交圈监督，在抓好日常监督的同时，以重点时期为切入点。
4、健全管理机制。制定《检察人员"八小时“以外活动情况监督办法》、《重大事项报告制度》，推行检风监督问卷制度，每年发出检风监督问卷数百份，收回率为90%。
1、先填写好个人信息，包括姓名，性别，年龄，职位。
2、然后填写自己的生活圈，包括家庭情况，家庭成员，家庭生活方式，住房情况。
3、最后在填写社交圈，包括朋友关系，亲密好友。
简介如实填写即可。
个人基本情况：姓名，性别，出生年月，籍贯，政治身份（群众，团员，党员），主要经历（如学习+工作经历）和这期间的一些体会，然后针对你写这份基本情况的目的，表达你所做了的准备工作。
三圈指的是生活圈、社交圈，工作圈。
作风是一个党的性质、宗旨的重要体现，是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。保持党的纯洁性，核心在于作风纯洁，改进和加强党的作风建设，关键在于领导干部。加强领导干部的作风建设，提高领导干部的道德修养，既是当前保持党的纯洁性的客观要求，又是社会的呼声，更是人民的心声。我们要清醒地看到，一些领导干部作风不正问题仍然突出，给党和国家，给人民群众生产生活带来了不良影响，必须引起全党的高度重视。加强领导干部的作风建设是一项长期、艰巨和迫切的战略任务，我们要增强忧患意识，取切实有效的措施，着力解决存在的突出问题，大力加强领导干部作风建设。
一、以抓学习为切入点，改进领导干部学习风气
学习是领导干部增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习中不断提升自己，就难以完成肩负的历史使命，甚至难以立足于这个时代。当前，对领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命，只有勤奋好学，学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地开展工作。那种认为不学习照样能够干工作，不愿意用心学习的想法；那种满足于一知半解，不愿学的态度；那种借口工作忙不去学习或敷衍了事的做法；那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也都是十分有害的。领导干部必须牢固树立终身学习的观念，从领导工作的实际需要出发，优化知识结构，把学习的体会和成果转化成为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高领导工作的本领，特别是转化为领导科学发展、推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
二、以抓教育为切入点，改进领导干部工作作风
领导干部的作风，是其政治水平和道德素质的外在反映。良好作风的形成，仅靠个人自觉是不够的。领导干部的好作风来自领导干部个人的实践锻炼、品德修养，也来自组织的教育管理。加强领导干部的作风建设，必须坚持从思想道德教育这个基础抓起，逐步提高领导干部的自律意识，使之牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。当前领导干部存在的作风问题，毋庸讳言，与对领导干部的教育管理尤其是经常、严肃、有效的批评规诫还很不够，甚至干部出现的毛病却不敢批评、规诫，而是一味迁就照顾，结果既害了干部本人，又影响党的形象和威信。因此，严把教育管理关是加强领导干部作风建设不可缺少的重要一环。当前党的各级党校必须充分发挥“主阵地”的作用，把加强领导干部作风建设纳入到主体内容，让党校这个“大熔炉”把领导干部自身在作风方面存在的问题熔化掉。同时，各级党委要坚持思想教育经常抓、长期抓，使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，自觉做到“自重、自省、自警、自励”。
三、以抓制度为切入点，改进领导干部行为规范
要针对体制上存在的缺陷和漏洞，不断加以改革和完善，用制度规范领导行为，真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过制度建设来培养和弘扬领导干部的良好作风，这是我们党加强党的建设的一条重要经验。抓制度建设，一要抓好选人用人机制建设，以正确的用人导向，带出好的作风。二要完善党内民主、党务公开制度。进一步改革和完善民主决策机制，实行重大决策的听证、公示、咨询等制度，保证科学决策；完善各级党的全委会、常委会议事规则和决策程序，严格执行票决制；完善党代会制度，推行党代表责任制，实行党代表提案制度，落实党代表的权利。推进党务公开，凡是干部群众关心的党内热点问题，只要不涉密，都要予以公开，接受党员和群众的监督。三要抓好领导干部考核机制建设。重点在考核内容、考核程序和考核方法上下功夫。在考核内容上，不仅要考核领导干部的才，更要考核领导干部的德。在考核程序上，重点落实考察报告、述职述廉、民意测评、考核谈话、意见反馈等具体措施，不断促使干部考核质量的提高。在考核办法上，要坚持定量与定性考核相结合，班子集体与个人考核相结合、当前与长远考核相结合的办法，提高领导干部考核工作水平。四是要树立制度的权威，坚持制度面前平等。特别是对已经出台的制度，要切实抓好落实，对规避制度、违反制度甚至破坏制度的，必须及时纠正，并追究责任。
四、以抓监督为切入点，改进领导干部廉洁意识
良好作风的形成，离不开个人的不懈努力和组织的教育管理，也离不开必要的监督约束。总书记在十七届中央纪委七次会议上指出：“严格的监督是防止党员干部腐化变质，维护党的纯洁性的有力保证”。当前抓监督，一要强化以思想教育为基础的自我监督。通过科学理论的灌输、正面典型的激励、反面案件的警示，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二要强化以拓宽渠道为途经的群众监督。积极建立健全群众监督干部的参与机制，形成干部监督管理的强大合力。三要强化以民主集中制为内容的党内监督。进一步加强集体领导，防止党内议事“一言堂”。四要强化以媒体为手段的舆论监督。通过运用各种舆论工具，特别是大众媒体对领导干部作风方面的监督，真正形成一种良好的舆论监督氛围。
五、以抓宗旨切入点，改进领导干部服务意识
人民群众是我们党的根本所在。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石。领导干部必须时刻摆正自己和人民群众的位置，遵循全心全意为人民服务的宗旨，做到立党为公，执政为民，在思想感情上要贴近群众，职位越高越要注意同群众保持密切联系，要深入基层，了解民情，体察疾苦，汲取智慧，获得力量。把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策兼顾人民群众的现实利益和长远利益。既反映大多数群众的普遍愿望，又兼顾部分群众的特殊要求。把解决民生问题放在各项工作的首位，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
六、以抓勤俭为切入点、改进领导干部节俭意识
生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费；二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气，继承优良传统，弘扬新风正气；三是加强思想道德修养，领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守党纪国法，坚决反对和抵制低级趣味的生活方式，始终保持***人的高尚情操和革命气节；四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。管理监督措施应当由虚变实、由粗变细，切实改变目前雷声大、雨点小或只说说而已的状况。对那些置若罔闻、违纪违法、丧失操守原则的腐化堕落分子，应当严肃查处，以儆效尤。
领导干部的优良作风是一种崇高的精神，是一种伟大的力量。始终重视和加强领导干部作风建设，并以此推动党的作风建设，我们党才能永葆纯洁性，永远走在时代潮流的前头，不断创造新的伟大辉煌。（作者单位：巴东县经济和信息化局）
