党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。近期，广东省惠州市纪委调研组取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。
存在的问题
从统计情况看，这次网络调查问卷共有130名干部群众参与。近80%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要；分别有12.5%、16.41%、28.91%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：
监督范围不够清晰。开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其必要性和可行性，也要考虑到领导干部作为一个国家公民，在法律之下，也有自己正常的社交生活和合法权益。目前，还没有一个标准，来界定领导干部“八小时以外”的监督范围和内容，在实际工作中难以操作。
监督主体不够明确。对领导干部“八小时以外”的监督，应该由谁负责，谁是监督主体，没有明确规定，实际工作中，各种监督力量都难以发挥作用，上级监督力度虽大，但多数情况是鞭长莫及，不易监督；下级则讳莫如深，不敢监督；同级也大多撑台不拆台，一团和气，不愿监督；纪检监察机关、组织部门和执法机关，因受时间、空间限制，对领导干部的活动情况不易掌握，监督也难于到位；家属及身边人员休戚相关，不去监督。根据问卷调查，群众普遍对“群众监督”、“新闻舆论监督”比较认可，分别达到92%和88%，但这一监督方式的持久性和有效性还需予以保障。
接受监督态度不够端正。对于领导干部“八小时以外”的监督工作，长期以来难以形成一个良性监督氛围。作为被监督者，接受监督的意识比较欠缺，抵触心理比较强烈。作为监督人员，有的出于务实的考虑，认为谁都有“八小时以外”的生活圈和朋友圈，对此监督容易伤了和气，也害怕打击报复。因此大多不愿意过问“八小时以外”的事情，即使知道一些，也睁一只眼闭一只眼。
监督措施不够有力。对领导干部“八小时以外”的监督还是不够有力，工作比较滞后，主要体现在四个方面：一是信息掌握滞后。监督工作要深入开展，首先信息渠道要全面、畅通。许多时候我们没有把握准“八小时以外”的关键，依然把信息收集的关注点放在领导干部的工作圈，而忽略了各种苗头倾向多发于生活圈、社交圈，导致违纪违法线索的收集存在“盲区”。二是监督方法滞后。目前对于领导干部“八小时以外”的监督，方式方法不够灵活多样，还停留于传统的监督思维和方法，不注重监督方法创新，没有结合经济社会的转轨、干部工作生活方式的转变、活动范围空间的拓展，效果不够理想。三是监督制度滞后。目前，对领导干部的监督更注重干部的工作圈，而忽视了社交圈、生活圈，对“八小时以外”的监督没有建立一套操作性强的监督制度或实施细则。在问卷调查中，45%的调查对象都建议要建立对领导干部“八小时以外”监督的群众举报制度、群众举报奖励制度、群众评议制度、纪检监察机关和组织部门不定期检查制度。四是防范措施滞后。“八小时以外”监督的关键点在于“防”。但目前领导干部“八小时以外”监督仍然偏重于案发后的惩处，如近年查处的领导干部违纪违法案件，大多数都是犯了“病”才被发现，出了问题才查处，对于违纪违法事前、事中的教育惩戒落实得不够，抓早抓小抓预防方面做得不够，使监督陷入了“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。
对策与建议
我们认为，对领导干部“八小时以外”的监督管理，这种监督时间的延伸和监督空间的拓展是必要的，但不是治本之策；净化领导干部交友圈、生活圈、社交圈是必要的，但不是关键所在。这些，只是作为对领导干部日常监督管理的一种必要的补充。规范领导干部用权，防止权钱交易、权色交易、权权交易等违法行为发生，归根到底还是要从建章立制入手，还是要突出重点，把握关键环节，把权力关进制度的笼子里。
突出重点对象。对领导干部“八小时以外”的监督，要突出重点，把握关键。一要突出重点岗位领导干部的监督。根据问卷调查显示，38.43%的调查对象认为要重点加强对各单位“一把手”以及重点岗位掌握有一定实权的正副职和中层干部“八小时以外”的监督管理。此类领导干部手握实权，极易被别有用心者在“八小时以外”腐蚀诱惑。要把监督与管理、他律与自律、八小时之内与八小时之外监督有机结合起来。二是突出对有苗头性倾向领导干部的监督。调查结果显示，30.%的调查对象认为要重点加强对此类干部“八小时以外”的防范。对存在违纪违法苗头的领导干部，如信访投诉举报比较多，平时工作萎靡不振，热衷于拉关系，经常不在岗的，要取及时谈话提醒，防微杜渐。
抓住关键环节。问卷调查中，31.96%的调查对象认为领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，行踪不可控，具有较强的隐蔽性和复杂性。因此，要对领导干部进行及时有效监督，必须抓住薄弱环节，突出监督重点。要从一些重要节点、重要时期寻找突破口，把工作做在前面。一是重要节点不放过。大多数领导干部在其个人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、生病住院、生日寿辰以及重大节日期间，能够做到廉洁自律，以党纪法规严格要求自己，随时向组织部门报告重要事项，但少数领导干部可能难以抵制各种诱惑拉拢。二是重要时期不放过。领导干部在任职期间出现职务升迁、换届选举、重大人事安排、负责重大建设项目、购项目实施前期、重要案件办理期间以及领导干部外出学习考察期间等时期，容易出现买官卖官、以权谋私等违纪违法行为，而且这些行为大多在领导干部“八小时以外”完成，因此对这些重要时期加强事前监督显得尤为重要。三是重要区域不放过。一些领导干部“八小时以外”的生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，时常进出高档酒店餐厅等场所，而这些场所往往都是腐败高发频发的“重灾区”。调查问卷显示，13.08%的调查对象认为领导干部“八小时以外”的腐败包括接受相关单位和人员吃请和高消费。因此，对领导干部“八小时以外”的监督，不能放过这些重要地方。
增强监督合力。要充分发挥党内监督，家庭监督以及人民群众、新闻媒体和其他社会组织、人民团体等社会监督的重要作用，形成监督合力。一是强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。领导干部之间要互相加强监督，自觉净化“八小时以外”的“三缘三圈”：以血缘为基础的家庭圈、以地缘为基础的邻里圈、以事缘为基础的朋友圈。二是发挥执法部门监督作用。强化公安部门对场所的检查监控，定期不定期在上文提到的一些“重要地方”进行明察暗访，了解领导干部“八小时以外”在公共场所的动态，及时发现违纪苗头，有针对性地做好预防工作。三是加强媒体监督。要充分利用广播、电视、报纸等传统媒介以及微博、微信等新兴网络传播渠道，曝光领导干部“八小时以外”的违纪违法问题，增加领导干部“八小时以外”生活的透明度。同时，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果，着力强化监督的震慑作用。四是发动群众监督。调查问卷结果显示，在领导干部“八小时以外”的监督方法方面，得票率最高的选项为强化群众对领导干部的监督，占26.36%。此外，在完善监督制度方面，问卷结果显示，排名前三的选项依次是：群众举报制度（16.61%）、群众举报奖励制度（15.03%）和群众评议制度（13.99%）。因此，建议相关部门主动深入基层了解掌握领导干部“八小时以外”的实际情况。同时，可以对外设置监督举报箱，公布举报电话，积极鼓励群众参与监督。
建立长效机制。有23.9%的调查对象则认为，现行的法律法规还不健全，要靠制度保障监督。因此，要更加注重建立领导干部“八小时以外”监督长效机制。一是强化群众对领导干部的监督。建立群众评议、群众举报奖励制度，充分发动群众、依靠群众监督领导干部“八小时以外”的活动。二是建立外出活动汇报制度。领导干部因公出差或私事外出都应履行请手续，及时向有关部门或有关领导汇报活动情况。三是建立“廉内助”教育培训制度。定期举办“廉内助”培训班，加强对领导干部家属的廉政教育，提高思想素质，树立良好家风。四是健全惩处问责机制。问卷调查中，认为防治领导干部“八小时以外”腐败最有效的办法，选择“要靠惩处震慑，提高领导干部‘八小时以外’违规成本”的占28.91%。对党员干部违反廉政规定的，应严格查处。同时建议实行严格的责任追究，本部门本单位出了问题，主要领导和班子成员应发现而未发现，或发现后没有制止纠正的必须受到相应的责任追究。
（资料来源：中纪委网站）
廉洁从政4提倡4净化。提倡树立“家庭助廉”意识，争做廉洁楷模，把好“家门”守好“后院”当好“廉内助”弘扬“勤俭促廉”传统，做好“贤内助”营造家庭廉洁文化氛围，争当文明家庭。进化学习圈、生活圈、社交圈和圈。
中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定：
一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
《中央八项规定实施细则》
第一章调查研究
第一条到基层调研要紧紧围绕调研主题，实事求是安排考察内容，深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出、群众需要的地方，取座谈、走访、蹲点等方式，客观、准确、全面深入了解实情，广泛听取各方面意见和建议，科学总结经验，发现和解决重点难点问题，注重实际效果。
党组书记、局长调研时，所到的县、区煤炭工业局党组织书记、局长可全程陪同。其他党组成员调研时，可安排1位负责人陪同。
第二条在基层考察调研期间，接待单位不组织迎送活动，不张帖悬挂标语横幅；接待单位不组织旅游和与公务活动无关的参观，不组织到营业性、健身场所活动，不安排到名胜古迹、风景区参观；不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
第三条接待严格执行差旅、会议管理有关规定，不超标准安排接待。接待用餐严格按照中央八项规定精神和国内公务接待规定执行，原则上由接待单位安排自助餐，就餐人数较少或者不具备自助餐条件地方可安排用桌餐，不上高档菜肴，不过分追求地方特色，不从外面调派厨师或者调配菜肴，菜肴品种和数量安排适当，避免浪费。不上烟酒。严格控制陪餐人数。
第四条改进调查研究。要建立调查研究制度，涉及到煤炭改革、发展和稳定工作中具有普遍性的重要问题由局办公室统筹安排，涉及到专项领域的重要问题按照分工进行安排。到基层调研，既要听取基层领导班子介绍情况，更要深入企业、队组和职工生活社区，听取基层党员干部和员工的意见建议，全面了解情况，发现问题，提出有建设性的意见和建议。调研后要撰写有实质性内容的调研报告，报党组主要领导审定后分头督办落实。对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要建立基层联系点制度，定期深入联系点剖析问题，解决矛盾，帮促工作，切实帮助基层单位和员工解决实际困难，切忌走过场、搞形式主义。
第五条提倡现场办公。对于阳泉地方煤炭生产经营、技术改造、工程建设、安全环保、稳定工作中需要综合协调解决的重大问题，要尽量通过现场办公或安全例会的方式解决，减少基层企业单位人员到局机关协商频次。现场办公要准备充分，突出解决问题，注重实际效果。改进检查工作。凡是可以通过报表统计完成的检查，不派人到现场检查。建立局机关部门信息共享机制，减少多头索要信息数据。局办公室要综合机关科室、局属单位组织的检查，加强管理，尽量合并进行、统筹安排，未经批准，不得擅自到基层单位开展检查活动，坚决杜绝多头、重复、交叉等无序检查的现象。到基层检查工作要本着发现问题、解决问题、促进工作的目的，扎实有效开展，切实减轻企业负担。
第二章会议活动
第六条本着精简务实高效的原则，严格控制以市煤炭工业局名义召开的全市煤炭系统会议和举办的重大活动。确需临时安排召开的全市煤炭系统重要会议和活动，时间相近和内容相同的会议应当合并召开，参会人员相同或者交叉的多个会议应当尽可能套开或者连续召开。市煤炭工业局召开的年度工作会议，原则上每年不超过1次。
第七条坚持开短会、开有效的会，讲短话，力戒空话、套话，讲短话、讲管用的话，提高会议效率和质量。要充分利用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。内部会议要简化领导职务称谓，不作人员介绍，不用“尊敬的”、“重要讲话”等表述。
第八条严格控制会议活动经费，厉行节约，反对铺张浪费，严禁以任何形式发放纪念品。举办会议活动要严格执行局有关规定，提前据实提出经费预算报批。不得到无接待能力的基层单位举办会议，严禁在风景名胜区开会。会场要控制规模、简化形式，因地制宜、精简节约；现场布置要简朴，不摆花草、不设茶歇、不制作背景板，不安排会议代表合影，不统一发放文具用品。
第九条严格控制各类活动。以局名义举行的重大活动,由局办公室统筹安排。各科室和单位举办的重要活动，须经局办公室审核后报批。除国家明确要求和局统一安排外，原则上不举办、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩等活动，不举办、不参加需要交费或赞助的各类成果发布、评奖或论坛活动。局属单位确需举办的活动，局领导一般不出席，不挂名、不题词题名，不以个人名义发贺电、贺信。确有必要的，须经办公室审核后报局党组主要领导批准。
第三章文件简报
第十条减少各类文件简报，严格控制发文总量。没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。凡局规章制度已作明确规定或现行文件规定仍然适用的，不再重复发文。减少多头转发文，禁止一项工作多头或层层发文，防止超规格、超范围和超字数发文。现有简报能合并的尽量合并，一般性会议一律不发简报。各科室或单位专业性简报原则上不超过1种，只呈报党组主管领导及相关部门。
第十一条市煤炭工业局工作信息原则上不得直接报送市委、市领导同志个人，须按照规定报送市委办公厅、市办公厅，由其根据内容送有关领导同志参阅。要加强文件简报各环节管理，严格文稿和签报审核，规范文件简报格式和报送程序，切实提高运转效率。文件要突出针对性、实效性和可操作性，做到内容精炼、文字简洁。局属单位上报的请示类文件，要精简务实、直奔主题，原则上不超过1500字，报送局办公室，不得直接呈报党组领导。对局属单位上报的请示类文件必须在1周之内给予答复，需要党组领导审批的文件要在3日之内签批。要大力推进无纸化办公，各类简报一律在线报送。
第四章因公临时出国(境)
第十二条严格根据工作需要制定党组成员年度因公临时出国(境)和预算管理。一般性考察的参访活动，原则上不组织、不参加，因工作需要安排的出国(境)任务，要有详细的日程安排和具体内容，处理完公务后要及时回国，确需参加的报党组主要领导批准。
第五章新闻报道
第十三条简化局领导出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、实际效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数和时长。局主要领导出席的会议，文字稿不超过800字，电视新闻不超过2分钟；其他领导出席的会议，文字稿不超过500字，电视新闻不超过1分钟。新闻报道中的领导职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。除涉及重大会议活动和重大外，党组领导会议活动一般可安排在报纸、电视的头条新闻之后，以突出基层一线新闻，增强传播效果。除局主要领导外，其他领导出席会议活动，电视新闻报道时不出同期声。
第十四条规范局会议活动新闻报道。局工作会议等具有全局性重大意义的会议，对阳泉地方煤炭改革发展有重大影响的活动等，要进行及时、准确、充分报道。对局领导参加的其他会议活动，确实需要报道的，由办公室协调通知。除局主要领导外，其他领导考察调研，不安排随行记者。对报纸和电视新闻没有报道的内容，新闻网和手机报可根据新闻价值确定是否报道。
第六章公务接待
第十五条接待到我局开展公务活动的上级机关和其他省、市的领导同志和有关公务团组，原则上按照自助餐，就餐人数较少或者不具备自助餐条件的地方可以安排用桌餐。根据工作需要，可安排1次工作餐，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不超过3人；超过10人的，不超过接待对象人数的三分之一。工作餐不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不上烟酒，不使用私人、高消费餐饮场所。严格控制我局工作人员用餐标准和范围。
报销必须有公函、审批表、清单及菜单才能入账。安排自助餐的，可以不用菜单。
第七章工作生活保障
第十六条严格遵守领导干部住房有关规定。购买房改住房(包括购买公有住房和参加集资建房)超过一套的，要按有关规定及时清退。
第十七条严格按照《党政机关办公用房建设标准》配置使用一处办公用房，并按规定的使用面积使用办公用房。
第十八条按照干部医疗保健规定在阳泉市规定医院就诊，享受医疗保健服务，进行年度体检。如因病情需要赴市外就诊，由市保健办协调安排市外就诊事宜。
第十九条严格执行国家工资政策规定。工作调动后，应当在1个月内将工资关系转入现工作单位。
第二十条按照国家和省市有关规定合理安排时间休，外出休应当按照要求提前报告。离家休的，交通、食宿等费用由个人自理。
第八章廉洁自律
第二十一条妥善处理婚丧喜庆等事宜，一般不操办除婚丧以外的满月、百日、生日、入学、参军、履新、乔迁新居等喜庆事宜。操办婚丧事宜应当文明、节俭、廉洁、从严控制规模，不邀请管理、服务对象以及其他与行使职权存在利害关系的人员参加，不违反规定收受礼金、礼品，并按规定向纪检监察部门报告，将相关情况作为民主生活会对照检查和年度述职述廉的内容，自觉接受监督。
第二十二条带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，培养积极健康的生活情趣，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不接受或者用公款参与高消费健身活动，不违规出入私人。
第二十三条带头执行廉洁自律准则，注重家庭、家教、家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，不得利用职权或者影响力为家属亲友谋求特殊照顾，严禁家属亲友插手职权范围的工作、插手人事安排，以廉洁家风涵养清正党风政风。
第二十四条严禁在局属单位或服务对象报销各种费用，严禁内部以任何名义赠送和收受各类纪念品、土特产、礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等，如有发现严肃处理。在外事活动和出国(境)期间收到外方赠送的礼品，应严格按照有关规定处理。
第九章监督检查
第二十五条坚持从严治党，切实改进局党组和机关工作作风。局党组成员和各级党员干部要作好表率，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头帮助基层和群众解决实际问题。要进一步转变总部职能，从体制机制上促进作风转变，增强为企业服务的意识，切实为基层解难事、办实事。
第二十六条机关各科室、局属各单位必须严格按照本实施细则，结合自身实际情况，制定本单位本部门管用、长效的具体落实意见和办法，狠抓落实，切实抓出成效。每年年底前要对执行情况进行专项检查，并将检查结果报送局办公室。要将贯彻落实情况作为各级领导班子民主生活会的一项重要内容进行剖析，切实整改存在的问题。
第二十七条局办公室要定期督促检查，每年1月份通报上年度执行情况并向党组汇报。对违反规定的要通报批评，情节严重的建议有关部门进行处理。局党组要把监督执行本实施细则作为改进作风的一项经常性工作来抓。局财务部门每年要对局属各单位接待活动等经费的使用情况进行审查。
第十章附则
第二十八条本实施细则自发布之日起施行。此前有关制度规定凡与本实施细则不一致的，以本实施细则为准，并对相关制度规定进行修订。
要坚定清醒，敢于斗争。思想是行动的先导，政治上的坚定源于理论上的清醒。领导干部要着重发挥带头学习的示范作用，原原本本读原著、学原文、悟原理，在强读强记、常学常新中学出对党忠诚、维护核心的底气，学出树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉。
通过学习提高政治能力，把牢政治方向，坚定政治立场，学会运用新时代中国特色社会主义思想所贯穿的马克思主义立场、观点、方法分析解决理论和实践问题。
通过学习增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于亮剑、敢于斗争，旗帜鲜明与妄议中央大政方针等行为作斗争，在推动改革发展中敢于迎难而上，在全面从严治党上敢于动真碰硬，绝不向任何困难和挫折低头，绝不在任何新挑战面前退缩。
扩展资料要清正廉洁，严格自律。讲政治要落细落实。领导干部要增强“免疫力”，关键靠自律。要自觉加强党性锻炼、政治历练、政德修炼，坚决落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，经常性接受政治体检，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
要时时自重自省自警自律，处处慎权慎欲慎独慎微，公道正派，清清白白做官，堂堂正正做人，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，永葆***人政治本色。
要自觉加强自我约束、自我监督，净化社交圈、生活圈、朋友圈，习惯在监督下行使权力、履职尽责，在管好自己的同时，管好自己的亲属和身边的工作人员，筑牢堤坝、抵御“围猎”，争做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
人民网-把讲政治落实到具体行动上 陈龙
1、知行合一，树廉洁自律意识
常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经常“把廉脉”、“敲廉钟”，在生活圈、交际圈和休闲圈等“八小时以外”活动中注意言行、注重形象、自觉执行相关请示报告制度，主动接受监督，把“守纪律、讲规矩”的政治要求转化为个人的自觉行为。
2、见微知著，扬崇廉拒腐作风
慎独、慎友、慎微，自觉遵守党的纪律和规矩、社会公德，从日常言谈举止、穿着打扮、社交活动、文化等方面的小事小节见微知著，坚决抵制各种诱惑，自觉做到非份之礼不收、不义之财不取、分外之物不拿，见于未发、禁于未萌。
3、廉洁齐家，弘文明清廉家风
坚持以德治家、以廉保家，弘扬艰苦奋斗、勤以养德、俭以助廉的优良传统，在家庭生活中不慕奢华、厉行节约、反对浪费，积极培育良好家的家风，充分发挥模范先锋作用，争当家风建设的表率。
具体做法：
一、严格遵守党员干部八小时以外行为规范，不做明令禁止行为和加强监管行为，少做谨慎参与行为，多做积极提倡行为。
二、自觉净化社交圈，注重各种社交场合个人言行和身份，不滥用职权和职务影响。
三、自觉净化生活圈，严格要求配偶、子女及其配偶和身边工作人员。
四、自觉净化休闲圈作风正派，情趣健康不大吃大喝，不乱伸乱拿。五、自觉接受党和人民的监督，正确行使人民赋予的权力。
县级领导干部廉政党课讲稿
按照市纪委的统一部署和要求，以***书记所作的《*****》廉政建设报告为指导，结合全市开展的“做勤廉表率、促科学发展”教育活动和“争当排头兵”活动，自己又对反腐倡廉建设作了一些思考，今天讲课谈不上，主要是把自己平时学习中积累的一些资料和体会，和大家做一个交流。我讲的题目是：把好“三个关口”，争做廉洁标
兵。
一、把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”
家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。
（一）淡泊名利，崇尚积极健康的“幸福观”。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么？可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。前不久，新浪网搞了个“中国人的价值取向”调查，就反映了这种趋向。在最被人们看重的价值中，从高到低排列前5项依次是：健康、家庭、智慧、快乐、爱情。权力、冒险等排位很低。这个调查反映了当今国人的一种追求，也反映了人们的一种幸福观，企盼健康、快乐、诗意地生活。与上世纪八、九十年代好多人把对财富、金钱的追求当作幸福的内涵相比，变化很大，说明正确的幸福观正逐步被人们所认同。
强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。如今，我们的物质生活条件都有了很大的改善，干部职工年收入都在4、5万元，对于维系一个家庭来说已经比较可观了。
家庭是幸福的重要源泉。我们的领导干部既是单位的“顶梁柱”，也是家庭中的“主心骨”。方方面面，里里外外，上上下下倍受关注。如果在这个节骨眼上，经不住考验，抵不住诱惑，稍有闪失就会失之于组织，失之于家庭，造成事业夭折、家庭离散，实在得不偿失。我们无法设想一个破碎的家庭如何拥有幸福。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。
（二）克俭自律，筑牢家庭廉洁的“内防线”。家庭连社会，家风系党风。廉洁社会风气的形成与领导干部的家风息息相关。廉洁自律，筑牢家庭拒腐的防线，不仅是领导干部的本份，也是每一个家属共同的责任和义务。
家庭是预防和抵制腐败的一道不可或缺的重要关口。不少腐败的疮口，都是从家庭“后院”开始慢慢扩大的。有些行贿者的“红包”、“礼品”被丈夫拒收之后，继而走“夫人路线”，迂回包抄，请夫人“代劳”。 因此，腐败是影响家庭稳定和家庭幸福的杀手，危及到每一个家庭成员的工作和生活。由于利令智昏、贪污腐败而导致家破人亡的案例不在少数，令人触目惊心。广东省湛江市原市委书记陈同庆在职期间，大量卖官、受贿，其妻温容兰非但不予劝阻，反而成了其专职的家庭会计，最多的一天竟接待了4批行贿者，温容兰连续四次去银行存钱。“贪内助”的贪婪助长了陈同庆私欲的膨胀，几年工夫，其受贿金额竟达112万元！而腐败的最终结果，是陈同庆以受贿罪被判，缓期二年执行，并被剥夺政治权利终身，原本宁静的家庭也随之四分五裂。如果当初妻子少一点贪心、多一份关心，不是“推”一把，而是“拉”一把，在关键的时候能够提个醒或帮助丈夫拒腐蚀、永不沾，也许就不会滑向犯罪的深渊！因此，当好“廉内助”， 不仅是对党组织负责，也是对自己的亲人和本人家庭负责。
“知夫莫如妻”，丈夫的思想变化、行为变化，妻子能够最先察觉、最先发现，及时吹“枕边廉政风”，当好“家庭纪委书记”，才能筑牢反腐倡廉的“家庭防线”。一要增强法纪意识，把准分寸。作为领导干部家属，应该用更高的标准要求自己，平时要学习掌握一些基本的党纪法规知识，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能处，哪些人不能处；哪些活动能参加，哪些活动不能参加，头脑中一定要有自律意识，时刻绷紧廉政这根弦，这样在交往处事中就能把握好分寸。二要增强监督意识，防微杜渐。一个人犯错误，总有一个从量变到质变的演变过程，从不健康思想的产生到收受小恩小惠，一般来说家属是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防线，“杜渐”就要从家属开始，加强监督，尽好责任。尤其是领导干部与别人进行攀比，工作不思进取、贪图享受的时候，高档消费、经济支出不明的时候，家庭突然有了不明巨额收入的时候，参与不健康活动的时候，都要及时过问，及时提醒。对领导干部“八小时之外”的活动，心里也要有个底，比如，至少与哪些朋友经常相处、相处的朋友品行如何，总要有个大致
的了解。当然每个人都有自己的活动空间，不能没有隐私，但也不能放任自流。三要增强防范意识，守好家门。就是要不让任何贿赂进家门，不让一切不健康的东西进家门。这里提醒大家要注意“感情投资”。人在世上，总有各种关系，总要结交朋友，但不正常的交往、不正常的朋友，一定要注意。特别是对那些打着人情来往旗号来巴结靠拢的要警惕，千万不要以为人情难免，习以为常，思想麻木。“天下没有掉下来的馅饼”。来而不往非礼也，当断不断，反受其害。
（三）珠联璧合，经营和谐稳定的“大后方”。家和万事兴。作为一个在社会上工作，尤其是对承担一定领导职务的同志来说，家庭是最可靠的“大后方”。后方稳定，前方就能安心；有了后方的大力支援，前方才能不断发展。夫妻之间的相互理解、相互支持、相互关心、相互鼓励，是每一个同志做好工作的重要动力。
家是人生温馨的港湾，是每位同志干事业的大本营。当前正值黄河三角洲开发建设的关键时期，自然保护区担负着黄河口生态旅游开发和保护管理双重职能，面临着难得的发展机遇和严峻挑战，工作任务很重，责任很大，各位领导同志可能对家庭的照顾比以往更少了，希望我们每个领导干部的家属都能做到“四多四少”：事业上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份温暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉洁上多一份把关，少一份奢求，给予自己的爱人更多的理解、更大的支持，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个廉政勤政的领导干部。《诗经?小雅》中有句诗：妻子好合，如鼓琴瑟。意思就是，家人志同道合，亲密合作，如同弹奏出了一曲动听的乐章。
因此，我们必须以清廉为荣，以不贪为宝，趋福避祸。有人说得好：贪婪的双臂无缘与幸福拥抱，却愿和痛苦牵手；贪婪的黑心拒绝与淡泊联络，却愿跟奢侈通邮。虽然贪婪可以让人暂时富有，但结果是悔泪长流；虽然廉洁有时生活比较清苦，但终归我们是平平安安。让我们牢牢记住“廉是福，贪是祸”，时时作为忠告。
二、把好重点岗位关，树立廉洁新形象
随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和部门加大力量开展廉政建设工作。从构建预防和惩处腐败体系的需要这个角度，结合当前实际，诸如财务管理、项目审批、建设工程招投标、生态旅游开发建设等重要岗位是容易滋生腐败和出现问题的关键环节。只要大家顾全大局、严以律己，时刻绷紧廉政这根弦，老老实实做人，踏踏实实干事，努力争做廉洁标兵，就能够加快推进黄河口生态旅游开发和保护管理，实现自然保护区二次创业。
（一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败？同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”；还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而是认为是倒霉等等。所以作为干部职工，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。
（二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，不由得想起以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。
那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢？首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，
防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。
牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。
（三）正确看待权力。我们这些同志手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。可法律是无情的，司法部门是以法律为准绳、以事实为依据定罪的。大家要一定要把握好自己，牢记 “莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲、切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到可能就是一纸判决书。廉政这根弦一定要绷得紧紧的。
（四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在由领导、同事组成的工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与不善人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”、“近朱者赤，近墨者黑”的道理。
三、把好廉政监督关，构筑监督防线
没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。
（一）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、领导干部家属，要和党员领导干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。
（二）端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。目前，个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。
（三）努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的职工群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护职工群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。
党员干部必须恪守的政治道德
一、坚持理想信念不动摇，始终做到讲政治品德
政治品德是领导干部道德修养的灵魂，是统帅领导干部全部政治实践活动的主导因素。政治品德是从政的基本准则，领导干部不仅对国家对人民负有重大的经济、政治责任，而且负有重大的道德责任。要始终树立共产主义的远大理想，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，忠于党、忠于祖国、忠于人民，深入贯彻落实科学发展观，严明党的政治纪律和组织纪律，忠于职守，清正廉洁。理想信念是道德之基，动摇了理想信念，就会失去道德准则，人的思想就会成为无源之水、无本之木，思想就会蜕化变质。同志说：全党同志要常修为政之德，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、始终做到为民、务实、清廉。理想的动摇是最危险的动摇，信仰的危机是最致命的危机。领导干部要常怀律己之心，坚持理想信念不动摇，牢守清正廉洁底线。对组织、对群众要有敬畏之心，时刻把自己置于组织和群众的监督之下，决不能把自己置身于监督之外，逃避监督、滥用权力。
二、坚持公共利益不侵犯，始终做到守职业道德
道德问题是做人为官的首要的基本问题。古人云：“百行以德为首”，说的就是这个道理。做官必须先做人，做人必须先立德；德乃为官之本，为官须先修德。孔子说过：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”其意是说为官从政者的道德具有导向作用。我们***人更应成为当今社会的道德楷模，否则就不能体现***人的先进性。职业道德是领导干部的必备素质，领导干部的职业道德，在党员干部队伍中起着示范作用。任其职，尽其责；在其位，谋其政。敬重工作、敢于负责的精神是为政之德的核心内容，也是领导干部职业道德的基本要求。领导干部只有自觉加强职业道德修养，自觉践行社会主义核心价值体系，模范遵守社会主义道德规范，才能赢得人民群众的支持和信赖。领导干部必须依法执政、依法行政，并接受社会监督。做任何事情，都要在宪法和法律规定的范围内活动，不允许有超越宪法和法律的特权。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，塑造良好的公仆形象。
三、坚持和谐幸福不伤害，始终做到思家庭美德
家庭美德是维系家庭和谐幸福的主要精神支柱，是现代家庭是否健康向上、和谐融洽的标志，党员干部的美德表现，不仅表现在官场上，表现在工作和社会活动中，同时也表现在家庭生活中。领导干部的家庭美德常常被社会高度关注。“修身、齐家、治国、平天下”，欲“治国、平天下”，必先“修身、齐家”。领导干部是公仆，为人民服务，其家庭是他强有力的后方保障。在家庭美德建设中领导干部发挥着示范作用，不能以身作则的领导干部很难保证家庭成员的道德高尚。干部当好榜样“把前门”，家属见贤思齐“把后门”，这样才能共谱清正廉洁之歌。因此，领导干部必须常修为政之德，提高自身家庭道德修养，从自身做起，从身边做起。常言道：清官无私，庸官无才，昏官无德，贪官无耻。清官不是做了官后才清廉，而是首先具有无私的品格。领导干部尤其是党政一把手，在权力运行过程中处于关键地位，特别容易成为被腐蚀的对象。领导干部必须提高自身家庭道德修养，从自身做起，从身边做起；要经常对照党纪法规梳理自己的行为，看看哪些是符合要求的，哪些是与规定不相符的，及时自我净身；要注意管好自己的配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自己的职权谋取私利。
四、坚持清正廉洁不褪色，始终做到修个人品德
个人品德由道德认识、道德情感、道德意志和道德行为等因素所构成。道德认识是社会的道德要求转化为个人内在品德的首要环节，是品德形成的基础。德者，才之帅也；才者，德之资也。个人品德是整个社会道德的基础，领导干部的个人品德不仅直接影响到党和的形象、威信和领导作用的发挥，而且对全社会的思想道德建设和社会风气的形成具有重要的示范和导向作用。重视并坚持个人思想品德修养，历来是中国***人的政治本色和自觉行为，也是终其一生必须解决的重要课题。要为人民掌好权、用好权，必须常思贪欲之害，永葆清廉本色。领导干部手中都掌握一定权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，如何经受住各种各样的诱惑，要冷静思考。一旦经不住诱惑，权柄就很容易变成别人手中的把柄，就会迷失方向、走向堕落。在对待公权上要慎始、慎微、慎欲、慎独、慎终，要以廉为荣，以俭立身，耐得住艰苦，守得住清贫；要把学习作为一种政治责任和精神追求，不断提高理论修养和加强世界观改造；要培养健康的生活情趣，净化“生活圈”和“社交圈”，做情趣健康、生活正派的表率，增强对消极腐败现象的免疫力和战斗力。
五、坚持行为底线不放松，始终做到顾社会公德
社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的最低层次的道德要求，也是作为公民应有的品德操守。党内少数腐败分子不顾社会公德，严重地影响了党的执政形象。有的花公家钱大手大脚，工作上铺张浪费，不节约行政成本，生活上用公款大吃大喝，一掷千金不心痛；有的在公众场合酗酒滋事，无视公共秩序，以权压人，以势欺人，公然与执法者发生冲突；有的参与，通霄达旦，夜不归宿，甚至携公款聚赌等等，都是对社会公德的藐视。
新形势下，如何加强领导干部的作风建设呢？我认为，要着力做到“六个强化”：
一是强化责任意识，树立勇于拼搏争先的新风正气。责任是一种奉献，一种使命，也是一个领导干部职业道德的体现。树立强烈的事业心和责任感，这既是一种思想上的觉悟和境界，也是能力和水平的体现。领导干部要以发展一方为己任，进一步解放思想，不断增强发展意识和责任意识，要牢记加快发展是领导干部的第一责任，强化“不进则退，进步慢就是落后”的思想理念，要做到从我做起，向我看起，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，并不断增强工作上的自觉性和主动性，同时进一步树立“发展慢就是不称职,不作为就是失职”的观念,科学制定发展规划,认真落实领导干部目标责任制,推动事业向前发展。
二是强化进取意识，树立学以致用的新风正气。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们必须加强对学习的领导，从思想上、行动上、制度上促进学风的进一步好转。首先要在学习上要坚持两手抓，一手抓强制性学习，一手抓自学；要坚持行之有效的好做法，坚持抓好党组织（中心组）的理论学习制度和领导干部的专题培训活动，为广大的干部、职工创造良好的学习条件，促其学习与提高；其次要进一步倡导领导干部闲时求知，搞好自学，要定期明确学习主题，推荐学习书目，善于发现和推广学以致用、学有所成的好典型，引导大家形成“以学为荣、以用为本”的好风气。要坚持理论联系实际的学风，紧密结合改革与发展、社会稳定与和谐，民族团结与进步等重大课题学习与研究，把学习的体会和成果转化为谋划工作的好思路、改进工作的好措施、领导干部的好本领。
三是强化大局意识，树立令行禁止的好风气。“不谋全局者，不足以谋一域”。强化大局意识，则要正确处理好局部与全局、个人与整体的关系,要使广大的领导干部跳出小天地、小圈圈，要胸怀大局求发展：副职要站在正职的角度去思考、去建议；中层干部要顾全大局、从全局利益出发谋发展、出主意；也就是我们常说的“要提高一级想问题，降低一级抓落实”。对不顾大局、执行力差的干部，要敢于理直气壮地进行批评与指正，并及时进行思想帮助，努力使各级领导干部进一步增强树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，真正做到顾全大局，令行禁止，政令畅通，和衷共济，团结奋斗，推动又好又快发展。
四是强化艰苦奋斗意识，树立乐于奉献公道正派的好风气。艰苦奋斗、勤俭节约是我党的优良传统和作风，也是中华民族的传统美德,又是社会主义核心价值体系的一个重要内容。领导干部要以身作则，率先垂范，牢记“两个务必”，始终做到在工作上高标准，在生活上严要求，带头发扬艰苦奋斗的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；要学会在各项工作中精打细算，严格把关，珍惜国家、单位及干部与职工的财富和生命。领导干部要肯吃亏，善吃苦，舍得牺牲，为人处事要做到公平与公正，在政治上要清醒坚定，在思想上要坦荡磊落，同时要始终坚持“五公”即：出以公心、维护公正、坚持公道、处事公平、提高公信，做公道正派表率。要保持一颗平常心，时时置身于群众之中，接受群众监督，以良好的形象树立领导干部的浩然正气。
五是强化求真务实意识，树立真抓实干的新风正气。要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从事务性工作中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩；要坚持好跟班劳动和蹲点制度，到一线去了解情况，心贴心地与职工进行感情沟通和交流，从群众反映最多的问题上寻找工作的突破口，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。 定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一些关键的、重要的环节，要身先士卒，要超前指挥，并努力抓紧、抓好事中与事后的日常管理与监督检查工作。
六是强化道德意识，树立追求高尚的新风正气。领导的好恶对群众具有很大的影响力和示范性，常言道“楚王好细腰，宫中多饿死；吴王好剑术，国人多伤疤”。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，率先践行社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，塑造好“官德”，同时要讲操守，重品行，防微杜渐，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味；要注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，特别是对那些怀揣着个人目的而产生的“迎来送往”与“礼尚往来”要保持高度警觉，要时刻检点自己生活上的方方面面，始终保持***员的政治本色。
作风建设永远在路上。希望我们各级和党组织的领导干部们要把“三严三实”作为检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子，要时常对照与检查自己，从严上要求、向实处着力，做到内化于心、外化于行、固化于制，保持力度和韧劲，努力做到善始善终、善作善成，争取把自己锻造成为一名“政治坚定、执政为民；求真务实、乐于奉献；敢于担当、锐意进取；艰苦奋斗、勤俭节约；为人正派、廉洁奉公”的好领导、好干部。
2个准则4个条例是哪些内容是什么意思?两准则四条例主要内容具体是什么内容?我整理了两准则四条例内容具体解读，欢迎阅读!
两准则四条例是哪些内容是什么意思_两准则四条例主要内容_两准则四条例内容具体解读 两学一做学习专栏“两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)
一、《中国***廉洁自律准则》学习纲要
《中国***廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。《准则》将原来“六个禁令”和“52个不准”的内容，现改为主要是从倡导性角度，内容更为精简，全文298个字，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”、“八条规范”(“八条规范”包含：“四个坚持”、“四个自觉”)，除了对党员领导干部，还加入了对普通党员的规范，分为总则、对党员行为的规范、对党员领导干部行为的规范。正面倡导、重在立德、要求更高，是党员干部能够看得见、够得着的高标准。
1.“四个必须”即：
①必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;
②必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;
③必须继承发扬党的优良传统和作风;
④必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。
2.“八条规范”即：
党员廉洁自律规范(“四个坚持”)
①第一条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
②第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
③第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
④第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范(“四个自觉”)
⑤第五条廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
⑥第六条廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
⑦第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
⑧第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
二、《中国***纪律处分条例》学习纲要
《中国***纪律处分条例》自2016年1月1日起施行。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条，重在立规，从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的“六大纪律”，划出了党员干部们不可触碰的底线，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员，回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。
第一编总则
共五章，分为：指导思想、原则和适用范围(含5条具体条款);违纪与纪律处分(含10条具体条款);纪律处分运用规则(含11条具体条款);对违法犯罪党员的纪律处分(含8条具体条款);其他规定(含10条具体条款)。共44条具体条款。
第二编分则(核心内容为“六大纪律”)
共六章，分为：对违反政治纪律行为的处分(含18条具体条款);对违反组织纪律行为的处分(含17条具体条款);对违反廉洁纪律行为的处分(含25条具体条款);对违反群众纪律行为的处分(含8条具体条款);对违反工作纪律行为的处分(含13条具体条款);对违反生活纪律行为的处分(含4条具体条款)。共85条具体条款。
共4条具体条款。
三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习纲要
准则稿分三大板块、12个部分：
第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。
第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。
第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。
开篇语：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
党内政治生活中出现的突出问题：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。
重点和关键：新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
党内政治生活的若干准则：
1、坚定理想信念
必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求;必须永远保持建党时中国***人的奋斗精神;必须加强学习。
2、坚持党的基本路线
坚持以经济建设为中心;坚持四项基本原则;坚持改革开放;坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程;坚决捍卫党的基本路线。
全党必须自觉服从党;全党必须严格执行重大问题请示报告制度;全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
4、严明党的政治纪律
同一切违反党的纪律的行为作斗争;不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
5、保持党同人民群众的血肉联系
决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;提高做群众工作能力;坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定。
6、坚持民主集中制原则
各级党委(党组)必须坚持集体领导制度;党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责;领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出;任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。
7、发扬党内民主和保障党员权利
必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则;党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。
8、坚持正确选人用人导向
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;党内不准搞人身依附关系;建立容错纠错机制，宽容干部在工作别是改革创新中的失误。
9、严格党的组织生活制度
坚持“三会一课”制度;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持谈心谈话制度;坚持对党员进行民主评议。
10、开展批评和自我批评
批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子;党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
1、加强对权力运行的制约和监督
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动;领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题
2、保持清正廉洁的政治本色
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员;坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、《中国***党内监督条例》学习纲要
分三大板块，共8章、47条。
第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。
第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。
第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定，体现全党必须一体执行，防止搞变通、打折扣。
五、《中国***问责条例》学习纲要
1.宗旨：全面从严治党，规范和强化党的问责工作。
2.指导思想：以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列。
3.两个对象：各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员。
4.三个责任：主体责任、监督责任、领导责任。
5.四个原则：
(1)依规依纪、实事求是，
(2)失责必问、问责必严，
(3)惩前毖后、治病救人，
(4)分级负责、层层落实责任。
6.厘清责任：
(1)党组织领导班子：全面领导责任。
(2)领导班子主要负责人和直接主管的班子成员：主要领导责任。
(3)参与决策和工作的班子其他成员：重要领导责任。
7.六种问责情形：
(1)党的领导弱化。
(2)党的建设缺失。
(3)全面从严治党不力。
(4)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力。
(5)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实。
(6)其他应当问责的失职失责情形。
8.七种问责方式：
对党组织：
(1)检查。
(2)通报。
(3)改组。
对党的领导干部：
(1)通报。
(2)诫勉。
(3)组织调整或者组织处理。
(4)纪律处分。
9.问责权限：
(1)问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。
(2)对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权取通报、诫勉方式进行问责。
(3)提出组织调整或者组织处理的建议。
(4)取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
10.问责后监督：
(1)及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。
(2)有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案。
(3)涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。
11.被问责干部处理情况：
向问责决定机关写出书面检讨，
在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。
12.实行终身问责：对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。
13.适用范围：
(1)各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法。
(2)中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
14.重要意义：
(1)实现党的历史使命的重要保障。
(2)推进全面从严治党的实践要求。
(3)解决管党治党突出问题的现实需要。
六、《中国***巡视工作条例》学习纲要
《中国***巡视工作条例》是为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范中国***巡视工作、根据《中国***章程》而制定的法规。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》于2009年6月30日由中央纪委会同中央组织部发布，于2015年8月3日修订后名称改为《中国***问责条例》正式实施。
意义：规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设。
巡视工作责任体系的核心:
1、落实“两个责任”即党委的主体责任和纪委的监督责任。
2、明确“三个责任人”，即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
抓主体责任党委“一把手”是第一责任人
1、开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
2、对巡视工作，党委要坚决负责，主要领导要带头尽责，班子成员要主动担责。
3、党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人，党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。
抓组织实施责任确保党委决策落地
主要职责：
1、落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署，及时组织巡视力量，认真抓好实施;
2、及时解决巡视中遇到的问题和困难，组织领导巡视组深入了解问题，确保党委决策落地。
条例规定，巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
抓监督责任巡视组失职渎职要追责
按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中。
抓成果运用责任做到件件有着落、事事有回音
条例对成果运用的责任进行了明确规定：
1、有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。
2、纪律检查机关对巡视组移交的问题线索，要责成相关纪检监察室优先办理，及时研究提出处置意见，对违纪违法问题线索明确具体的，要及时研究提出纪律审查意见。
3、组织部门收到巡视组移交的问题线索后，要责成相关部门及时研究提出办理和组织处理意见，并在规定时限内向巡视办反馈。
4、其他有关部门收到巡视组移交的专题报告，要结合部门职责，研究提出处理措施。
抓整改落实责任被巡视党组织主要负责人为第一责任人
整改环节着重要完成以下几个步骤：
1、实行签收制。请被巡视党组织主要负责人签收向本人和领导班子的反馈意见稿，把责任压给他们，促进尽职尽责。
2、落实“双责任”。党委(党组)负整改落实的主体责任，纪委(纪检组)负监督责任。
3、实行“双报告”。被巡视党组织报告整改情况报告;同时，被巡视党组织主要负责人以个人名义报送有针对性抓好反馈意见落实、做好班子成员相关工作等履职情况报告。
4、监督“双公开”。整改情况既要在被巡视地区、单位进行通报，又要向社会公开。
对巡视整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的地方和部门，将严肃追究责任。
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1.机关准则及条例学习心得4篇
2.党员四个服从的要求
3.学习准则条例心得体会3篇
4.学习条例和准则心得体会10篇
5.四个全面包括哪些内容
法律依据：
《食品卫生许可证管理办法》第十一条任何从事食品生产经营活动的单位和个人申请卫生许可证的，应当符合相应的食品卫生法律、法规、规章、标准和规范的要求，具有与其食品生产经营活动相适应的条件。第十六条卫生行政部门对食品生产经营者提出的卫生许可证申请，应当在规定的期限内，按照法定的权限、范围、条件与程序，对其必须具备的生产经营条件进行量化评分和审查。必要时，可以要求其提供卫生检验检测报告。
