我国首个国家生态文明试验区是福建、贵州和江西。根据《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》的要求，综合考虑各地现有生态文明改革实践基础、区域差异性和发展阶段等因素。
首批选择生态基础较好、环境承载能力较强的福建、贵州和江西三省为第一批国家生态文明试验区。闽贵赣三省将积极结合地方实际情况开展工作，为完善生态文明制度体系探索形成可在全国复制推广的成功经验。
国家生态文明试验区其他情况简介。
在试验区建设方面，到2017年，试验区建设初见成效，在部分重点领域形成一批可复制、可推广的改革成果。
到2020年，试验区建设取得重大进展，为全国生态文明体制改革创造出一批典型经验，在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化上走在全国前列，国土空间开发保护制度趋于完善，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的省域国土空间体系。
以上内容参考?中国网——关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见
"一个尊重、五个统筹”是在2015年12的中央城市工作会议上提出的重要思想。这个思想指出，如果要走出一条中国特色城市发展道路,就需要做到“一个尊重”和“五个统筹”。
一个尊重：
尊重城市发展规律。
五个统筹：
统筹空间、规模、产业三大结构
统筹规划、建设、管理三大环节
统筹改革、科技、文化三大动力
统筹生产、生活、生态三大布局
统筹、社会、市民三大主体
“一尊重，五统筹”这个思想为未来城市的发展方向指明了道路，指明了城市的发展方向。
必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。
坚持节约和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
一是要优化国土空间开发格局。调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。提高海洋开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
二是要全面促进节约。要节约集约利用，推动利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。
四是要加强生态文明制度建设。要把消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水管理制度、环境保护制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
一、生态文明决策制度。
生态文明建设是一项系统工程，需要从全局高度通盘考虑，搞好顶层设计和整体部署。
二、生态文明评价制度。
把消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系。
把经济发展方式转变、节约利用、生态环境保护、生态文明制度、生态文化、生态人居等内容作为重点纳入到目标体系中。
扩展资料：
生态文明制度具体内容：
一是要优化国土空间开发格局。要按照人口环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间。
给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
二是要全面促进节约。要节约集约利用，推动利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、化。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。
加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
四是要加强生态文明制度建设。要把消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水管理制度、环境保护制度。
深化性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的有偿使用制度和生态补偿制度。
加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
百度百科--生态文明制度
中国人大网--环资委举行建立系统完整的生态文明制度体系专题
生态文明，是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态；生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。
生态文明，是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。
从人与自然和谐的角度来看，吸收十八大成果的定义是：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。
扩展资料：
关于生态文明建设的战略任务，十八大报告第八部分提出了优、节、保、建四大战略任务。
一是优：
优化国土空间开发格局。要按照人口环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
二是节：
全面促进节约。要节约集中利用，推动利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、化。
三是保：
加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。
坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
四是建：
加强生态文明制度建设。要把消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水管理制度、环境保护制度。
深化性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的有偿使用制度和生态补偿制度。
加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
百度百科-生态文明建设
百度百科-生态文明
北京顺义区是富人区。顺义区后沙峪距离北京城区20多公里，号称是中国财富浓度最高的地区。北京顺义是有北京最大的机场，所以北京顺义有钱人是最多的，因为有钱人是需要时常坐飞机的，而由于机场就是在顺义，所以为了坐飞机方便，有钱人就都会在顺义居住生活。
北京顺义发展布局
顺义将围绕首都城市空间布局，促进区域间功能协调发展，强化国土空间规划与用途管控，以城市承载力为条件，促进生产、生活、生态空间相协调，经济、社会、生态效益相统一，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展新格局。
顺义将构建“一心、三区、多组团”新城空间布局，包括打造富有活力的新城公共中心、建设和谐宜居城区和提升多组团发展水平，以统筹推进新城集中建设区和绿色空间融合发展，构建共同支撑和谐宜居城区多组团发展格局。
中央、院5月23日发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》提出完善法规政策体系。研究制定国土空间开发保护法,加快国土空间规划相关法律法规建设。
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、院作出的重大部署。《意见》正是为建立国土空间规划体系并监督实施而发布。
《意见》提出,到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
《意见》强调,强化规划权威。规划一经批复,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,防止出现换一届党委和改一次规划。下级国土空间规划要服从上级国土空间规划,相关专项规划、详细规划要服从总体规划；坚持先规划、后实施,不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动；坚持“多规合一”,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。相关专项规划的有关技术标准应与国土空间规划衔接。因国家重大战略调整、重大项目建设或行政区划调整等确需修改规划的,须先经规划审批机关同意后,方可按法定程序进行修改。对国土空间规划编制和实施过程中的违规违纪违法行为,要严肃追究责任。
《意见》要求,梳理与国土空间规划相关的现行法律法规和部门规章,对“多规合一”改革涉及突破现行法律法规规定的内容和条款,按程序报批,取得授权后施行,并做好过渡时期的法律法规衔接。完善适应主体功能区要求的配套政策,保障国土空间规划有效实施。
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建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
坚持节约和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
（一）优化国土空间开发格局。
国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。
要按照人口环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。
提高海洋开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
（二）全面促进节约。
节约是保护生态环境的根本之策。
要节约集约利用，推动利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。
严守耕地保护红线，严格土地用途管制。
加强矿产勘查、保护、合理开发。
发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、化。
（三）加大自然生态系统和环境保护力度。
良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。
要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。
加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。
加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。
坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。
坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
（四）加强生态文明制度建设。
保护生态环境必须依靠制度。
要把消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水管理制度、环境保护制度。
深化性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的有偿使用制度和生态补偿制度。
积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。
加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。
据自然部副部长赵龙介绍，自然部将建立统一的编制审批体系，构建统一的基础信息平台，形成全国国土空间开发保护“一张图”。近日，自然部印发通知，全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作。各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、海洋功能区划等。
编制实施“五级三类”国土空间规划体系
近日，中央、院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，意见提出，编制实施“五级三类”的国土空间规划体系。
“五级”指全国、省级、市、县和乡镇五个层级；“三类”指总体规划、详细规划、专项规划三种类型。其中，总体规划是对全国国土空间保护、开发、利用、修复的安排、落实和细化；详细规划对具体地块用途和开发建设强度等作出实施性安排；专项规划是指在特定区域（流域）、特定领域，涉及空间利用的专项规划。
意见明确，到2020年，基本建立国土空间规划体系，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年，健全法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成国土空间开发保护制度。到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
执行情况纳入自然执法督察内容
“自然部正在组织编制长江经济带覆盖11个省市的国土空间规划，目前各省已经在开展省级国土空间规划的编制，在一些特定的区域或流域也已经开展相关规划的编制工作，市县层面的国土空间总体规划也在逐步展开。”自然部国土空间规划局副局长张兵介绍。
法律法规方面，张兵表示，过渡期内，将继续落实《土地管理法》《城乡规划法》等有效法律，同时加快国土空间规划相关法律法规的建设工作。制度方面，新的规划将对所有国土空间分区分类实施用途管制，对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度。
此外，将构建统一的国土空间规划技术标准体系和全国统一的国土空间基础信息平台；建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制，将国土空间规划执行情况纳入自然执法督察内容。
解读1
明确提出“陆海统筹”是全新重构
编制国土空间规划，意见要求强化底线约束，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线。与以往不同的是，意见还明确提出“陆海统筹”。
北京大学教授林坚表示，此次国土空间规划，与以往规划相比的明显区别就是提出“陆海统筹”，“以往的土地利用规划、城乡规划、林草规划等，都偏重于陆地，此次的国土空间指的是国家主权和主权管辖范围下的空间，包括海洋和海岸带在内，是一次全新的重构。”
自然部总规划师庄少勤介绍，在“五级三类”体系中，并不是每个地方都要按照五级规划一层一层编，有的地方区域比较小，可以将市县级规划与乡镇规划合并编制，有的乡镇也可以几个乡镇为单元进行编制。
解读2
北京城市总规可视为先行“试点”
如何做好基础设施规划满足基本公共服务，住房、医疗、文化、体育、养老、教育等各方面用地保障，让社区拥有更多公共空间，国土空间规划都将予以考虑。
原中规院院长、高级规划师李晓江认为，国土规划的目标之一是实现高质量发展和高品质生活，“十八大以后批复的北京城市总体规划和上海城市总体规划，便可以看作是国土空间规划的先行‘试点’。”
以《北京城市总体规划（2016年-2035年）》为例，规划提出调整用地结构，压缩中心城区产业用地，适度增加居住及配套服务设施用地，增加绿地、公共服务设施等基础设施用地；划定生态控制红线、永久基本农田保护红线，划定并严守生态保护红线；率先实现城市总体规划与土地利用总体规划两图合一，建立一张图审批管理平台。“北京城市总体规划提出的五大类42个评价指标，都与老百姓的生活紧密相关。”李晓江说。
解读3
防止“换一届党委改一次规划”
国土空间规划还将大幅精简审批。自然部副部长赵龙介绍，原来的土地利用规划、城市规划，存在审批比较慢的问题，甚至出现过审批之日就是规划到期之时的情况。这次文件明确要求，解决规划审批周期过长的问题，大幅压缩审批时间，目前正在研究制定审批办法。
据介绍，报院审批总体规划的城市数量，初步控制在50个以下，在审批数量上要减少一半；审查时间尽量控制在90天之内。取消规划纲要的审查环节，减少重复性审查。
“规划一经批复，就具有法律效力，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，坚决防止出现‘换一届党委改一次规划’的现象。”赵龙表示。
声音
国土空间规划不仅仅是总体规划，还涉及交通、水利等基础设施专项规划，具体地块用途、开发建设强度等详细规划，因此规划具有更多作为公共管理的内容，并不只涉及行政主管部门和专业机构，也涉及普通民众的利益，需要更多的公众知晓。——中国城市规划协会会长唐凯
