据新华社电 住房和城乡建设部副部长黄艳1日表示,为进一步全面推进城镇老旧小区改造工作,将积极创新城镇老旧小区改造投融资机制,吸引社会力量参与。
在国新办1日举行的院政策例行吹风会上,黄艳表示,2017年底,住建部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点,截至2018年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民,形成了一批可复制可推广的经验。
她说,从试点及各地反馈的情况看,城镇老旧小区改造涉及面广,是一项系统工程,做好这项工作,需要破解三个难题:一是建立多元化融资机制,加大改造资金筹集力度。二是地方加强统筹协调,强化基层组织建设,发动小区居民通过协商形成共识,积极参与老旧小区改造。三是在改造中因势利导,同步确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则,同步建立小区后续管理机制。
黄艳表示,下一步住建部将重点做好五项工作:一是抓紧摸清当地城镇老旧小区的类型、居民改造愿望等需求,在此基础上明确城镇老旧小区改造的标准和对象范围。二是按照“业主主体、社区主导、引领、各方支持”的原则,在城镇老旧小区改造中积极开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,加强引导和统筹协调,动员群众广泛参与,保证改造工作顺利推进、确保改造取得预期效果。三是积极创新城镇老旧小区改造投融资机制,包括探索金融以可持续方式加大支持力度,运用市场化方式吸引社会力量参与等。四是在城镇老旧小区改造基础上,顺应群众意愿,积极发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。五是推动建立小区后续长效管理机制。
美好生活共同缔造作文800字如下：
共建美好家园，同享幸福生活，是我们共同心愿。整洁美丽的县城坏境，规范有序的县城秩序，和谐礼让的人际关系氛围是我们共同的追求和理想。如今我们县城的面貌已发生很大的变化，但是保持并进一步装扮我们美丽的县城面貌，我们做的还远远不够。
其实，要想我们县城面貌一新并不是太难，只要我们不乱扔垃圾，自觉维护这整洁的县城坏境，不乱摆乱卖。影响道路交通的通畅；不乱贴乱画，影响县城的面貌；阻止不文明的行为等。
环保一直以来都是热门话题。环境卫生是我们社会文明进步的重要标志。整洁环境，美化县城，有责，家家受益。让我们携起手来，用我们的热情和奉献，用我们的辛勤和汗水，让天更蓝，水更清，花更艳，叶更绿，地更净，家更美，创一个舒适的生活环境。
共建美好家园还需要我们植树造林。绿色是生命之源。地球添一片森林。我们的环境就多一份保障。植树造林是人类维护生态平衡，改造自然环境的重要举措，而且树木的好处有很多，它能调节气候，是天然的空调器，树木能减少尘埃，是大型的吸尘器。
净化空气，减少人们呼吸系统疾病的发生，树木能减少噪音，是天然的消音器 …… 在此提请广大民众踊跃投身到植树造林，美化县城的绿色热潮中来，让我们立即行动，用我们辛勤的汗水来染绿荒地，用辛勤的双手来美化我们的环境。
节约水是一个人的好习惯，更是我们的责任。建设美好家园，还需要我们爱水，处处节水，提倡一水多用，随手关紧水龙头 …… 我国是严重缺水的国家之一节约每一滴水，从我做起，从现在做起。
水是生命的源泉，希望市民们积极行动起来，珍惜每一滴水，使我们县城成为节水模范城市。
目前，环境污染仍是非常严重的问题。最近，让我头疼的一件事就是，每当我打开窗户就会闻到臭水沟一股难闻的气味。
我家门前本来是一条非常干净的河流，但是由于附近工厂污水的排放，使河流变得又脏又臭。对于这一问题，我想提醒有关部门，不要再乱排污水，为共建美好家园尽一份自己的责任。
为共建美好家园，我还要提醒大家节约用电，提倡安装节能灯，每个人都养成随手关灯的好习惯。
那么，作为青少年学生的我们能为建设美好家园做些什么呢？
我要说，我们学生应该积极行动起来，宣传保护、环境的基本国策，对身边的破坏环境，浪费的行为及时阻止，自觉节约能源，随手紧水龙头，节约使用纸张，节约每一粒粮食 …… 用每一个细小举动，为我们美丽的县城抹上一层绚丽的色彩。
广大市民们，只要我们大家付出点点滴滴的努力，我们的家园就会多一份美好，多一丝温暖，多一份和谐。让我们一起携手来，共创美好响水！
提供高等教育和职业培训的学校。根据中国教育在线网查询显示，社区学院是一种提供高等教育和职业培训的学校，旨在满足社区居民的教育需求，提供各种类型的学习机会。武汉社区学院位于湖北省武汉市，学院包括美好环境与幸福生活共同缔造示范培训班。
2019年底召开的中央经济工作会议，深刻分析当前国际国内经济形势，提出了2020年经济工作的总体要求和重点任务，为做好新一年经济工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，认真落实会议作出的各项决策部署，推动住房和城乡建设事业高质量发展。当前，要在全力做好疫情防控工作的同时，统筹抓好住房和城乡建设领域改革发展稳定各项工作，为实现今年经济社会发展目标任务作出应有贡献。
住房和城乡建设事业高质量发展迈出新步伐
2019年，全国住房和城乡建设系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，稳中求进、改革创新、担当作为，推动住房和城乡建设各项工作取得新进展。
房地产市场总体运行平稳。按照党中央、院决策部署，建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，建立全国房地产市场监测系统，321个城市网签备案数据实现全国联网。加快培育发展住房租赁市场，增加租赁住房有效供应。集中力量开展住房租赁中介乱象，净化市场环境，维护群众合法权益。2019年，房地产市场总体保持平稳运行。
住房保障工作扎实推进。提出以公租房、政策性租赁住房和共有产权住房为主体，并结合推进城镇棚户区改造和老旧小区改造的住房保障体系基本框架。继续推进棚户区改造，2019年开工316万套，超额完成目标任务。在2个省和8个城市开展城镇老旧小区改造试点，探索融资方式、群众共建等体制机制。持续提升住房公积金管理服务效能，全面建成住房公积金数据平台。
城市建设方式加快转变。在11个城市开展城市体检试点工作，推动解决存在的“城市病”等突出问题。推进海绵城市建设，全国94%的地级及以上城市编制实施专项规划，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达86.7%。全面开展城市生活垃圾分类，颁布实施《生活垃圾分类标志》国家标准，46个重点城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到67.8%。加快城市管理信息化建设，90%的地级及以上城市建立了城市管理信息化平台。
农村人居环境持续改善。全力推进农村危房改造，截至2019年底，脱贫攻坚需改造的135.2万户(其中建档立卡贫困户64.2万户)农村危房已开工99.3%。积极开展钢结构装配式农房建设试点和设计下乡活动，提高农房设计和建造质量。农村生活垃圾收运和处置体系覆盖84%以上的行政村，非正规垃圾堆放点整治任务完成90%以上。加强传统村落保护，公布第五批2666个中国传统村落。
建筑业供给侧结构性改革不断深化。院办公厅转发关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见，从强化各方责任、完善管理体制、健全支撑体系、加强监督管理等方面明确了主要举措。开展钢结构装配式住宅建设试点，构建钢结构房屋建设产业链。加快推行工程总承包，大力培育建筑产业工人队伍，完善工程建设标准体系，加强建筑工程质量和施工安全管理，深化建筑业“放管服”改革。
工程建设项目审批制度改革取得明显成效。指导各地出台改革实施方案及配套制度，将工程建设项目全流程全覆盖审批时间压缩至120个工作日以内，持续优化营商环境。我国办理建筑许可指标世界排名从第一百二十一位大幅跃升至第三十三位。
美好环境与幸福生活共同缔造活动深入推进。在城乡社区人居环境建设和整治中践行党的群众路线，精选42个村、15个县和166个城市社区开展试点，将共建共治共享的理念和方法融入城乡社区治理，发动群众共同建设美好环境与幸福生活。
认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好住房和城乡建设工作意义重大。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署，重点把握好以下几方面要求。
坚定不移贯彻新发展理念。切实转变思想观念，自觉把新发展理念作为指挥棒，着力解决住房和城乡建设领域发展不平衡不充分问题，走内涵集约式的城乡建设高质量发展新路，全面推动致力于绿色发展的城乡建设，切实把新发展理念落实到住房和城乡建设工作各方面、各环节。
坚决打好三大攻坚战。全力推进农村危房改造工作，确保脱贫攻坚需改造的农村危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水体治理力度，确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体消除90%以上。坚持“稳”字当头，全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制，坚决防范化解房地产市场风险。
做好民生保障工作。住房和城乡建设是重要民生领域。要坚持以人民为中心的发展思想，集中力量解决好住房、城乡人居环境等人民群众的操心事、烦心事、揪心事，充分发挥群众主体作用，发动群众共建共治共享美好家园。
着力推动高质量发展。住房和城乡建设领域是推动高质量发展的重要载体和重要战场。我国城镇化已从高速发展阶段进入高质量发展阶段，住房发展已从总量短缺转变为结构性供给不足。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动城市开发建设方式向内涵提质转型，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移全面深化改革，推动住房和城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革。
切实改进工作作风。面对当今世界百年未有之大变局和国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，要切实提高政治站位，发扬担当精神，敢于攻坚克难。坚持实事求是思想路线，树立正确政绩观，力戒形形的形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风。掌握科学工作方法，坚持试点先行，在探索积累经验基础上推动工作全面开展。
全力以赴抓好2020年重点工作
围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，2020年着力抓好以下十项工作。
认真落实党中央、院决策部署，统筹做好住房和城乡建设领域肺炎疫情防控和经济社会发展工作。按照党中央要求毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。指导各地住房和城乡建设部门积极做好房地产、物业服务、城镇供水、污水处理、市容环境卫生、公园管理、建筑施工等行业疫情防控工作，协调专业技术力量全力支持疫情防控重点地区应急医院建设。深入分析研判疫情对经济运行的影响，分区分级推动企业和项目有序复工复产。做好住房和城乡建设领域“六稳”工作，促进经济社会平稳健康发展。
着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，建立和完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等房地产调控体制机制，落实城市主体责任，因城施策、分类指导，保持房地产市场平稳运行。
着力完善城镇住房保障体系，加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点，进一步规范发展公租房，加大对环卫、公交等基本公共服务行业困难职工的精准保障力度。稳步推进棚户区改造，做好城镇老旧小区改造，完善基础设施和公共服务配套，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。修订《住房公积金管理条例》，改革完善住房公积金制度。
着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。加快推动住房保障体系与住房市场体系相衔接，大力发展政策性租赁住房。进一步培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善主导的住房租赁管理服务平台。会同有关部门落实和完善发展租赁住房的规划、土地、税收、金融等支持政策，鼓励发展长期租赁住房。
着力提升城市品质和人居环境质量，建设“美丽城市”。深入推进城市体检工作，建立完善城市建设和人居环境质量评价体系，开展“美丽城市”建设试点。系统化全域推进海绵城市建设，推进基础设施补短板和更新改造专项行动。全面推进城市生活垃圾分类工作，46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。加强城乡建设与历史文化保护工作，构建全国历史文化名城保护传承体系。深化城管执法体制改革，加快建设城市综合管理服务平台，大力整治提升城市环境。
着力改善农村住房条件和居住环境，建设“美丽乡村”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验，完善水、电、气、厕配套，提升农房品质和农村生活条件。研究建立县域美丽乡村评估体系，提升乡村建设水平和人居环境质量。加快推进农村生活垃圾治理，健全垃圾收集、运输和处置体系。
着力推进建筑业供给侧结构性改革，促进建筑产业转型升级。大力发展建筑节能和绿色建筑，推进钢结构装配式住宅建设试点，推动建造方式转型。改革完善工程标准体系，加快构建新型标准体系，推动中国标准国际化。强化建设单位工程质量责任，加强施工现场重大风险安全管控，确保建筑施工安全。继续推进建筑业“放管服”改革。
着力深化工程建设项目审批制度改革，持续优化营商环境。进一步推进全流程、全覆盖改革，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。在小型仓储工业类项目、改造项目等工程建设项目中开展“清单制+告知承诺制”试点。完善评估评价机制，对各地改革情况和成效开展第三方评估。
着力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推进“完整社区”建设。围绕改善城乡人居环境，以城镇老旧小区改造、生活垃圾分类、农村危房改造等工作为载体，继续深入开展“共同缔造”活动。试点打造一批“完整社区”，完善社区基础设施和公共服务，创造宜居社区空间环境，营造体现地方特色的社区文化，推动构建共建共治共享的社区治理体系。
着力加强党的建设，为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。坚持把党的政治建设摆在首位，全面提高党的建设质量，做好“三个表率”，创建模范机关。持续深化党风廉政建设，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大力加强干部队伍建设，加大对城市党政领导干部和全系统干部的培训力度，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(作者为住房和城乡建设部党组书记、部长)
1.发动群众，决策共谋。历史和现实都告诉我们，人民是历史的创造者。改革开放以来，农民在党下率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力。持续用好用足农民的首创精神，必须要不断激发农民参与谋划的主动性、积极性、创造性。
在兴山县陈家湾村，村党组织以创建市级民主法治示范村为契机，对标先进，不断健全党组织领导的村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织作用，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会，组织农民议事，引导村民全程参与富民产业项目谋划。
2.依靠群众，发展共建。美好环境与幸福生活共同缔造活动之所以要广泛依靠群众，在于既能为低收入群体提高工作岗位，缓解就业压力，又能凝聚多方力量，形成工作合力。
3.组织群众，建设共管。在兴山县陈家湾村人居环境整治中，通过持续探索，已基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。在队伍建设上，利用公益性岗位，优先聘用符合条件的农村低收入人员，合理设置农村人居环境整治管护队伍。
4.引导群众，效果共评。群众高不高兴、满不满意是评判成效的唯一标准。让群众满意的关键在于尊重群众意愿，坚持以人为核心推进项目建设。
5.服务群众，成果共享。以人民为中心，尊重人民主体地位，就要始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
导读日前，住房和城乡建设部公布第一批全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地名单(见文后)。重庆市渝北区以及内蒙古自治区赤峰市敖汉旗等16个县(市、区、旗)入列其中。培训基地将通过举办承办一系列培训活动，传播共同缔造活动理念方法，为各地推广共同缔造活动经验、扩大活动试点范围提供有力支撑。
近年来，住房和城乡建设部坚持以人民为中心，坚持新发展理念，在全国范围深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，建设“整洁、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系，取得了较好成效。共同缔造活动坚持以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，坚持人民主体地位，以城市社区和农村自然村为基本空间单元，切实从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和身边小事、实事做起，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，完善社区配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的社区空间环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
住房和城乡建设部对基地建设提出了明确要求。各培训基地要按照效果好、有特色、示范性强、可推广的要求，打造一批高质量的现场观摩点;建立科学系统的课程体系，综合运用理论讲授、案例教学、现场观摩、互动交流等形式开展培训。通过举办承办国家、省、市、县等多层级共同缔造培训活动，并不断拓展培训领域，深化培训内容，逐步打造成为共同缔造活动、村镇建设等工作的综合性培训平台和教学基地。
培训基地名单：重庆市渝北区、内蒙古自治区赤峰市敖汉旗、江苏省苏州市吴中区、浙江省温州市瓯海区、安徽省安庆市潜山市、山东省临沂市沂南县、河南省信阳市光山县、湖北省黄冈市麻城市、湖南省永州市宁远县、广东省云浮市新兴县、广西壮族自治区崇左市江州区、四川省德阳市罗江区、贵州省六盘水市六枝特区、陕西省西安市蓝田县、陕西省杨凌示范区杨陵区、青海省西宁市湟中区、新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区
市政协七届二次会议。根据查询中国人民政治协商会议显示，党的二十大报告指出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”省第十二次党代会提出“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动‘’今年的市工作报告提出“突出‘共同缔造’，在增进民生福祉上获得更大提升”开展“共同缔造”活动，是深入贯彻落实党的二十大精神的生动实践和重要举措，参加市政协七届二次会议的委员们围绕如何广泛开展“共同缔造”活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享积极建言献策。
