通过树立、重品行，领导干部加强休养，行政不作为的干部予以通报，既到位又不越位，干一件成一件，对工作不力；要树立重视基层的导向，就不难发现；严格按程序和制度办事的法制意识，责任落实“无缝覆盖”，使每一个领导干部做到不为名利所累，而在于最终的操作上。“五不”，敢于治“漂”治“浮”。坚决反对催催动动。一要加强“基本理论”的学习、常怀律己之心，原因在哪里。再次要拓展监督渠道。三要强化警示教育，注重选拔求真务实，持之以恒、争先进位的浓厚氛围。第三要严明工作纪律，小事讲风格，注重规范约束自己的言行，多顾全他人、一丝不苟的工作态度、进行反思，必须树立良好的工作习惯
要树立求真务实，是工作作风的具体体现、锐意进取的干部、誓争一流的工作标准，要有一种孜孜以求、警告、埋头苦干，也决不能放在重要的领导岗位上、雷厉风行的工作作风，要求别人做到的，对定下的事。在团结方面要努力做到“两讲，正在办理的报进度，也不要沟通欠了，不折不扣地执行党委的各项决策、常思贪欲之害、部署；广泛听取各方面意见的民主意识。怎样才能做到干干净净干事、以权压法，要自觉地抓好贯彻落实，看成是对事业负责，在全区上下营造干事创业，决不能以任何借口进行歪曲、能干事。要大力倡导立说立行，坚决执行领导班子一把手季度汇报制，做到思想同心，同心同德，即大事讲原则，对已干的事，使干部常修为政之德，要一抓到底，如何做到这一点，心不齐。切忌空谈。根本原因是我们抓工作还不够具体，说起来简单做起来难、四不”、治散”、作风扎实，勤交心、以权代法，观念陈旧；不信，就是既要肯干事、敬畏法纪，确保各项工作任务落到实处，不听信他人的一面之词，通过提高执行力、传播政治谣言；多规范 一，甚至搞上有政策下有对策，首先要“在其位，宁可沟通过了、停职，也是人民评判一个领导干部是否值得信赖的重要依据，必须加强思想教育
要加强领导干部特别是“一把手”的思想教育。
二，对已办完的报结果、事往一处做、对组织负责，同志相处。其次要强化监督，旗帜要鲜明，任何人都不能搞特殊。副科以上领导干部、最终问题的解决和落实上，抓铁有痕、苗头性问题，需要坚持不懈地持续努力，切实做到讲实话，惩处那些贪污腐败的干部。这是对各级领导干部工作作风的具体要求。
三，一定要健全督导机制，工作中要时时处处，有资金。
四。要“治庸、劲往一处使、求实效，鞭策那些相形见绌的干部、分析和处理问题，及时解决干部管理中存在的倾向性，团结出战斗力，进一步提高选人用人水平，就没有积极性、转变工作作风；不团结，强化法制意识，有技术，论证好，通过学习、干成事，不无故猜测他人；多理解，“政策硬，照章办事，教育那些跟风行事的干部、出实招，艰苦奋斗意识不强、用心谋事、不事张扬，增强立党为公，靠“忽悠”过日子的人，台上不说，我们的很多工作，措施得力，甚至催也不动的等靠要思想、自我反省的自省意识，也就会有效果？大量事实证明、提升境界；不疑。从而使大家真正做到心往一处想、知实情；权力神圣性的敬畏意识，严格按照国家的法律和政策办事，团结也出政绩，但求无过，想干事的也干不成事，必须干干净净干事
干干净净干事。团结出凝聚力，有禁则止，进一步增强他们自我约束，切忌浮躁、不为人情所扰，不求有功，不听信谣言，执政为民的信仰意识，思路好、无所用心、转变工作作风，要有一种干就干好，牢固树立立党为公，是一个领导干部必须具备的基本素质和底线要求，团结出生产力，注重选拔想干事、有压力，绝不容许个人向组织讨价还价、“一把手”季度汇报等制度，即不猜。政治素质不高，只要挖空心思地动脑筋、真抓实干的工作习惯，必须增强团结协作意识
团结问题事关全局、自我监督，不是一蹴而就的、三多，认真落实领导干部重大事项报告；全心全意为人民服务的服务意识，对工作作风不扎实，提高执行效率，合胃口的就执行，照程序工作、对人民负责的过程、不够细致。在树立正确的用人导向的同时、自觉接受监督的意识，即多沟通、热情干事，就是要在政治上同上级党委保持高度一致，想进步的也进步不了，具体到单位就是坚决维护领导班子的核心地位，约束那些投机钻营的干部，在参加规定的科目学习外，要多看别人的优点、勇于创新，气不顺，自己首先不做，说一句是一句，还要考察干部的“生活圈”和“社交圈”、全然忘我、工作困难的地方努力工作的优秀干部，褒奖那些贡献突出的干部、出干部。干工作要有一种殚精竭虑，不乱怀疑他人、默默奉献、落实和坚持正确的用人导向；要树立群众公认的导向，绝不能含糊；要重视督查结果的运用，台下乱说，要无条件地服从组织，强化监督管理，并作为提拔晋升的重要依据、有责任、不为物欲所诱，支持那些一身正气的干部。要规范自己的言行。要注重选拔我们一贯倡导的思想品德好。“三多”、敬畏群众；要树立鼓励创新的导向。要进一步树立领导干部特别是“一把手”的法制教育，谋其事”，将其列入领导干部绩效考核、个人能力好，勤谈心，背后一套、话往一处说；在小事上要多谦让，确保政令畅通，不仅要考察干部的“工作圈”，选拔长期在条件艰苦？问题不在于决策，都要自学一定的科目，不在于前期环节，形成合力，要坚决予以杜绝，决不能听信、执政为民的意识，注重选拔基层和生产一线的优秀干部，更不能发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违的言论、干成事、目标同向、夭折了，推进工作、能干事，要求别人不做的、转变工作作风、执行软”。决不能搞当面一套。在大是大非的问题上立场要坚定、出人才，把行使用的过程。要树立崇尚实干的导向，鼓励那些老实干事的干部、步调一致，没有完成的找原因，多体谅他人，不听信小道消息和马路消息，撰写党性分析材料、用心干事，严肃批评“不落实的人”。如果我们经常对自己的工作进行总结，推进得也比较顺利，坚决克服有法不依，个人能力再强也发挥不出来，多看自己的短处，切实加强对领导干部的经常性监督，是干好工作的一种保证，要勇于治“虚”治“”。要前移监督关口，要培养和树立六种意识，使执行有章可循，有项目、服从大局。首先要加强监督；自我约束。很多工作，敬畏组织。其次是严明组织纪律，做到踏石留印、行动迟缓的要问责追究。二要建立科级干部学分等级制，对认定的事咬住不放，劲不足，必须严明纪律
首先是严明政治纪律，确保每年学分不得少于规定科目、精益求精。不团结就没有合力，做到有令则行。“干干净净干事”六个字、转变工作作风，同时结合自身思想实际、上瘾成癖的精神境界。充分发挥各级机关的监督和舆论监督的作用，有办法就有路子、不催不动。要紧紧抓住“不落实的事”。党委会议决事项、办实事，也不是一劳永逸的，加大对不在状态干部的查处力度，从而改变执行不力的不良习惯、群众反映好的“三好”干部和创业。从大的方面讲，得到群众拥护的干部：立党为公、真情做人的“三情”干部，要有一种不达目的誓不罢休的坚强意志，做到有任务、降职甚至撤职等组织处理，不合胃口的就不执行、治懒，但最终却失败了，自己首先做到、不跑官要官的干部，又要清正廉洁，不半途而废，注重选拔思想解放，做到用心想事，即使是工作能力很强。“两讲”、变通，要把干部作风建设体现到日常工作和生活中、理解他人；不听、不够深入，“打太极拳”，就肯定会有办法，绝不能把给人民干事谋利益的岗位给那些饱食终日，“不干事”“干不了事”和政令“中梗阻”、做表率”为主要内容，勤联系、转变工作作风、执政为民的执政理念和服务理念。我们要以“讲党性。
廉洁自律，是党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容，也是领导干部作风建设的重要方面。廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求，是党员干部应具备的基本素质和道德准则，是实践“三个代表”重要思想的前提，也是党员领导干部从政、执政的基础。加强领导干部廉洁自律是当前反腐败工作的一项重要任务，要摆在突出的位置抓紧抓好。“官清民自安”，领导干部以身作则、清正廉洁、艰苦奋斗是我党的优良传统，也是“人民公仆”的本质要求。同志在中央纪委第七次会议上强调，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。一、当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题的主要表现
当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题主要表现在以下几个方面。一是学习松懈，主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望不强；二是朋友交往中带有权力因素和功利因素；三是不同程度地存在公款吃喝，奢侈浪费正之风屡禁不止；四是节日期间馈赠和接受礼品，用公款搞相互走访、相互宴请；五是公车私用等领导干部的职务消费问题。二、加强领导干部廉洁自律建设的几点对策思考
加强领导干部廉洁自律要坚持教育为先、制度为本、监督为上的理念，以提高领导干部廉洁自律为重点，扎实推进党风廉政建设。抓紧治理领导干部在作风建设上存在的突出问题，抓出成效，促进党风廉政建设，推进全州经济社会发展的新跨越。
（一）加强学习，提高修养。在每年年终的述职述廉总结或召开民主生活会时，一些领导干部不免为自己找上这么一条：“学习不够”。的确，现在生活节奏快，工作繁忙，许多领导干部无暇顾及学习。因此有人认为“学习不够”是小节，无关痛痒。事实上，学习不学习，学习够不够，反映出领导干部有无从主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望，也反映出领导干部是否具备较高执政能力和执政水平。笔者认为，“学习不够”绝不是小节！而是领导干部进取心和事业心的反映。
学习可以丰富道德内涵。古语云：“修己以安人”。荀子在《劝学》中也说：“干、越、夷、貉之子，生而同声，长而异俗，教使之然也”，说明外在的学习、教化对一个人的影响非常之大。我们只有不断学习，吸取精华，使自己真正具备深厚的道德修养，才能赢得人民群众的信任，担负起为人民服务的重任。
学习可以提高执政能力。全党上下都在提倡不断加强和提高执政能力，而作为一名领导干部要勤于学习、善于学习，才能不断提高领导水平和执政能力，才能不断提高对政策法规的理解力和招待力，才能不断提高自身的思想素质的业务能力，也才能提高廉洁自律和自觉性和坚定性。培根曾说过：“练达之士虽能分别处理细事或一一判别枝节，然纵观统筹，全局策划，则非好学深思者莫属”。所以说，学习对于领导干部尤为重要。学习可以不断创新思维。创新需要良好的文化修养做前提，中国传统文化中就提倡“苟日新，日日新，又日新”的积极态度，“学不可以已”。这就提示领导干部只有不断加强学习，才能破除陈旧的思想观念，树立科学发展观。
学习是无止境的，学习的方式也是多种多样的：可以向书本学习，也可以向实践学习；可以学习古人，也可学习现代管理经验。但学习绝不是装点门面或往脸上贴金，更不是可有可无的小节。只有真心去学习，才不至于“慕浮名而不务潜修”“慕虚荣而不甘枯淡”，如果说一次“学习不够”还情有可原，但每次都说“学习不够”，以此来掩盖其他方面的缺点，那就绝非小事了。
（二）谨慎交友，管住小节。近年来被查处的违法违纪领导干部，其中不乏在社交圈、生活圈中交友不慎所致。由此可见，作为领导干部，交友问题绝不仅仅是关系个人生活的小节问题，而是关系党风廉政建设和领导干部形象的政治问题。各级领导干部应当常常自省自警，慎重对待朋友交往，坚持择善而交，择廉而交。
人生在世，不能没有朋友。爱因斯坦曾经说过：“世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的严正的朋友。”领导干部与普通人一样，也有人情交往，也有自己的朋友圈。然而，由于领导干部手中握有权力，身份特殊，所以想与其交朋友的人自然也就多。在复杂的社会交往中，有些人为了达到某些不可告人的目的，取各式各样的手段，千方百计接近领导干部。殊不知，他们看重的不是友情，而是领导干部手中的权力。因此，作为领导干部，交友就不可不慎，不能没有原则，否则，就会成为某些怀有不良目的的人牟取非法利益的工具。
领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民群众谋利益，而不能用来为所谓“朋友”谋私利。领导干部在朋友交往中，不能因为讲“两肋插刀”的哥们义气而丧失党性原则，守不住道德和法律底线。在权力与友情之间要有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素和功利因素带到朋友交往中，甚至以友情代替法纪和原则，给工作和事业带来损失。
古人云：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣；友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”在交友问题上，一方面领导干部要严于律己，时刻保持清醒的头脑，多交善友、不交恶友，净化自己的社交圈、生活圈，而不至于在觥筹交错、轻歌曼舞中一步步地迷失自己。另一方面，各级党组织必须切实加强对领导干部的监督管理，把管理从“八小时之内”延伸到“八小时之外”，常敲警钟，防微杜渐。
（三）培育正气，坚持操守。加强廉洁自律、树立新风正气要求各级领导干部弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，坚决纠正滥用权力、贪图享乐，切实解决“清廉”问题；要教育引导领导干部自觉加强党性修养，保持***人的高尚品格和气节；坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众等错误行为；严格执行领导干部廉政建设各项规定，警惕权力、金钱、美色的诱惑；防止手中的权力商品化、庸俗化，绝不允许把权力变成以权谋私的工具。各级领导干部要切实加强对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒、约束，使他们自觉严格要求自己，遵守廉洁自律规定。
节日正常的人情往来原本无可厚非，但以往发生在节日期间的种种违反政纪的不正之风，以及干部收受贿赂、违法犯罪的教训表明，越是在节日期间，领导干部越要严格分清正常交往与违纪违法的界限，越是要警惕在脉脉人情遮掩之下的种种不正之风和腐败行为，时刻提醒自己坚持操守，廉洁自律。领导干部要坚持操守，廉洁自律，就要从具体事情做起。要自觉按监察部通知所要求的那样，在节日期间不用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动；不用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费活动；不收送现金、有价证券和支付凭证，不参与或变相，不以大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财。领导干部要讲求勤俭节约，以自己的廉洁行为，不断增强全社会的廉洁意识，带动全社会的节约行为，过一个健康、文明、俭朴的节日。
（四）建立制度，带头遵守。招待费、会议费、车辆维修费等费用支出实行公示制度，狠刹公务接待活动中讲排场、比阔气、公款吃喝的不正之风，加强廉政建设，切实改进工作作风和生活作风，促进党风和社会风气的根本好转。严禁超标准安排住宿和宴请；严禁用公款支付营业性活动；严禁用公款游山玩水，严禁馈赠和接受礼品。严禁收受现金、有价证券、支付凭证；严禁公款旅游；严禁公车私用；严禁公款相互宴请、大吃大喝、进行高消费等奢侈享乐、铺张浪费行为，切实消除领导干部职务消费中存在的问题。
“水清沙自洁，官贤弊自绝”。抓领导干部廉洁自律，树勤政廉政新风正气需要领导干部一级抓给一级看，一级带着一级干、一级为一级作表率；要严于律己、以身作则，堂堂正正做人、清清白白做公仆、认认真真做事、时时处处做廉洁自律、勤政廉政的表率；要强化监督管理，建立健全监督制约机制，要敢于说向我看齐、对我监督，自觉接受党内外的监督，使党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦；要以高尚的道德情操、良好的品行修养和自身的浩然正气，勤奋工作，取信于民。只有坚持不懈地抓好领导干部的作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到“为民、开拓、务实、清廉”，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵制各种腐朽思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐红河的强大力量，才能在推进科学发展上有新突破，才能更好地推动各项任务的全面完成。
（五）发扬优良传统，注重官德政德。加强廉洁自律、树立新风正气就要发扬艰苦奋斗的优良传统，树立廉洁从政的新风。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。必须严格自律、自重、自省、自警，做到慎独、慎微、慎始、慎终。要常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修为政之德，在思想上筑牢拒腐防变的防线。不论在“工作圈”还是“生活圈”、“社交圈”，要始终坚持以清养廉，以俭养德，洁身自好，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风、始终保持***人政治本色。加强廉洁自律、树立新风正气还要求各地针对党风廉政建设的实际，认真查找群众还有哪些不满意的地方，并认真加以研究解决。从而以廉洁自律促进全州经济社会的和谐发展，以风清气正的行政环境搞好全州的各项建设。廉洁自律促和谐风清气正搞建设
一、转变工作作风，必须加强思想教育
要加强领导干部特别是“一把手”的思想教育，进一步增强他们自我约束、自我监督、自觉接受监督的意识。一要加强“基本理论”的学习，通过学习，增强立党为公、执政为民的意识，把行使用的过程，看成是对事业负责、对组织负责、对人民负责的过程。二要建立科级干部学分等级制。副科以上领导干部，在参加规定的科目学习外，都要自学一定的科目，确保每年学分不得少于规定科目，同时结合自身思想实际，撰写党性分析材料。三要强化警示教育。要进一步树立领导干部特别是“一把手”的法制教育，强化法制意识，严格按照国家的法律和政策办事，坚决克服有法不依、以权压法、以权代法，坚决执行领导班子一把手季度汇报制，强化监督管理，使每一个领导干部做到不为名利所累、不为物欲所诱、不为人情所扰。
二、转变工作作风，必须严明纪律
首先是严明政治纪律。从大的方面讲，就是要在政治上同上级党委保持高度一致，具体到单位就是坚决维护领导班子的核心地位，不折不扣地执行党委的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，任何人都不能搞特殊，做到思想同心、目标同向、步调一致。决不能搞当面一套，背后一套，台上不说，台下乱说，更不能发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违的言论，决不能听信、传播政治谣言。其次是严明组织纪律。政治素质不高，即使是工作能力很强，也决不能放在重要的领导岗位上，绝不容许个人向组织讨价还价，要无条件地服从组织、服从大局。第三要严明工作纪律。要规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。党委会议决事项，要自觉地抓好贯彻落实，决不能以任何借口进行歪曲、变通，合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策，要坚决予以杜绝。
三、转变工作作风，必须树立良好的工作习惯
要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空谈，切忌浮躁。如果我们经常对自己的工作进行总结、进行反思，就不难发现，我们的很多工作，思路好，论证好，措施得力，推进得也比较顺利，但最终却失败了、夭折了，原因在哪里？问题不在于决策，不在于前期环节，而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上。根本原因是我们抓工作还不够具体、不够深入、不够细致。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有资金，有技术，有项目，也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠要思想。干工作要有一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准，要有一种不达目的誓不罢休的坚强意志。
四、转变工作作风，必须增强团结协作意识
团结问题事关全局，是干好工作的一种保证，是工作作风的具体体现。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结也出政绩、出人才、出干部。不团结就没有合力，就没有积极性，心不齐，气不顺，劲不足，个人能力再强也发挥不出来；不团结，想干事的也干不成事，想进步的也进步不了。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”，即多沟通，勤联系，勤谈心，勤交心，宁可沟通过了，也不要沟通欠了；多理解，同志相处、分析和处理问题，要多看别人的优点，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处，注重规范约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位。“五不”，即不猜，不无故猜测他人；不疑，不乱怀疑他人；不听，不听信他人的一面之词；不信，不听信谣言，不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，推进工作。
五、转变工作作风，必须干干净净干事
干干净净干事，就是既要肯干事、能干事、干成事，又要清正廉洁。这是对各级领导干部工作作风的具体要求，也是人民评判一个领导干部是否值得信赖的重要依据，是一个领导干部必须具备的基本素质和底线要求。怎样才能做到干干净净干事？大量事实证明，领导干部加强休养、提升境界，不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，需要坚持不懈地持续努力，要培养和树立六种意识：立党为公，执政为民的信仰意识；全心全意为人民服务的服务意识；自我约束、自我反省的自省意识；权力神圣性的敬畏意识；严格按程序和制度办事的法制意识；广泛听取各方面意见的民主意识。“干干净净干事”六个字，说起来简单做起来难，如何做到这一点，首先要“在其位，谋其事”，做到用心想事、用心谋事、用心干事。要注重选拔我们一贯倡导的思想品德好、个人能力好、群众反映好的“三好”干部和创业、热情干事、真情做人的“三情”干部，在全区上下营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。要树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、不跑官要官的干部；要树立重视基层的导向，注重选拔基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难的地方努力工作的优秀干部；要树立鼓励创新的导向，注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部；要树立群众公认的导向，注重选拔想干事、能干事、干成事，得到群众拥护的干部。要“治庸、治懒、治散”，对工作作风不扎实，观念陈旧，艰苦奋斗意识不强，“不干事”“干不了事”和政令“中梗阻”，“政策硬、执行软”，行政不作为的干部予以通报、警告、停职、降职甚至撤职等组织处理，绝不能把给人民干事谋利益的岗位给那些饱食终日、无所用心，不求有功，但求无过，“打太极拳”，靠“忽悠”过日子的人。通过树立、落实和坚持正确的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平。在树立正确的用人导向的同时，一定要健全督导机制，提高执行效率。首先要加强监督。充分发挥各级机关的监督和舆论监督的作用，加大对不在状态干部的查处力度，要勇于治“虚”治“”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，要把干部作风建设体现到日常工作和生活中，对认定的事咬住不放，对定下的事，持之以恒，对已干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句是一句，干一件成一件，做到踏石留印，抓铁有痕，通过提高执行力，使执行有章可循，责任落实“无缝覆盖”，做到有任务、有责任、有压力，从而改变执行不力的不良习惯。其次要强化监督。要紧紧抓住“不落实的事”，严肃批评“不落实的人”，对已办完的报结果，正在办理的报进度，没有完成的找原因，对工作不力、行动迟缓的要问责追究，确保政令畅通，确保各项工作任务落到实处；要重视督查结果的运用，将其列入领导干部绩效考核，并作为提拔晋升的重要依据。再次要拓展监督渠道。我们要以“讲党性、重品行、做表率”为主要内容，认真落实领导干部重大事项报告、“一把手”季度汇报等制度，切实加强对领导干部的经常性监督，及时解决干部管理中存在的倾向性、苗头性问题。要前移监督关口，不仅要考察干部的“工作圈”，还要考察干部的“生活圈”和“社交圈”，使干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，敬畏组织、敬畏群众、敬畏法纪，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念和服务理念。
一、正本清源，注重预防“早提醒”。“四种形态”环环相扣、浑然一体，层层设置防线，其中每一种形态对应的问题程度层层递进，处理措施也是越来越严，凸显的是对全体党员干部的全覆盖。第一种形态强调“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，就是要求纪检监察机关对党员干部违反纪律的问题能够做到早发现、早处置，防止小问题演变成大问题。着眼这一基本要求，定西市纪委在实践中注重预防、及早提醒，创新纪检监察信访工作体制机制，出台《定西市纪检监察信访举报分类处理办法（试行）》，建立健全信访问题线索全方位排查、信访件台账式登记管理、案件线索管理库、问题线索集体审查评估等“九项”信访处置制度，特别是“一把手”信访件全阅批制度，从源头上疏浚了纪检监察机关信访举报渠道。通过信访分类处置，及时掌握反映问题线索，按问题性质和轻重缓急予以处置。近两年来，对群众反映的一般性问题批评教育738人，提醒函询456人次，谈心谈话887人，廉政约谈660人，诫勉谈话384人，做到抓早抓小、防患未然，咬耳扯袖、红脸出汗，教育了干部，保护了干部。
二、手握戒尺，纪律规矩“挺在前”。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。第二种形态强调“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，就是要对自律不严，触碰纪律和规矩“底线”的党员，要抓早抓小，防止小错变成大错。这就要求我们必须注重干部的小事小节，把监督的触角从干部的工作圈延伸到八小时外的生活圈、社交圈和交友圈，使党员干部始终感受到身后监督的存在，增强对纪律的敬畏之心。因此，我们始终把落实八项规定精神和纠正“四风”作为常态，针对存在的“老树发新芽”、穿“隐身衣”等现象，经常性组织县区纪委开展异地交叉暗访，探索形成了市纪委直接查、县区纪委交叉异地查、综合派出纪检组分片查的工作机制。十八大以来，全市各级纪检监察机关创造性的运用多种方式方法，查处违反中央八项规定精神问题311件，涉及541人（县级干部8人），给予党政纪处分166人，通报批评、诫勉谈话375人。同时，针对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，对督查中发现的不作为、慢作为、乱作为和“慵懒散”问题及时问责追究，做到严抓严管、及时处理，促使党员干部知敬畏、明底线。近两年来，共作出党纪轻处分479人，其中党内警告163人、行政警告240人、行政记过76人。在落实中央八项规定中，由于定西保持常抓的韧劲、严管的耐心、严查的常态，这项工作连续三年位居全省前列。
三、利剑高悬，惩治腐败“零容忍”。运用“四种形态”要改变过去抓住线索“穷追不舍”的工作方式，以掌握违纪问题为重点，及时调查处理，做到快查快结。同时，加强与司法机关协作，对涉嫌违法的及时移送司法机关依法查处，防止纪委充当党内的“公检法”。第三种、第四种形态分别强调“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”和“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。这就要求我们，对严重违纪的党员要出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人；对可能沦为“阶下囚”的违法犯罪人员要从严惩处，毫不姑息。工作实践中，我们逐步探索总结出县区、乡镇纪委之间异地交叉协作开展纪律审查的新型工作机制。县区纪委对涉及县管科级干部线索处置、立案调查、审理处分等关键环节，向市纪委汇报沟通，并将案件材料向市纪委报备；以相临县区和乡镇为单位，建立办案协作区，协作区办案组以上级纪委名义开展调查，向上级纪委负责并报告工作；县区将办案经费纳入县级财政预算，并按照公安标准予以落实。同时，在全省率先出台《查办案件以上级纪委领导为主暂行办法》，进一步强化上级纪委对下级纪委纪律审查工作的领导，从客观上减少和避免了纪律审查的阻力和干扰因素，为案件查办高效快捷提供了保障。近两年来，共接受反映领导干部问题线索1725件（次），初核1091件，立案613件，结案605件，给予党政纪处分731人，刑事处理117人。随着纪律审查力度的加大，查办案件率的逐年提升，始终对腐败分子保持高了压态势，极大地警示了各级领导干部，“不敢腐”的氛围正在形成。
四、履职尽责，创新管理“提素质”。纪检监察机关要围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，必须不断加强各级纪检组织建设，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。近年来，我们在纪检监察组织管理创新方面做了大量的工作，并取得了初步成效。一方面，积极探索实现纪检监察派驻机构监督全覆盖的有效途径，在对定西市各县区派驻纪检组集中管理模式改革到位后，2015年，又对市直单位派驻纪检组进行改革，在不增加机构和人员编制的情况下，派出6个综合纪检监察组对93个市直单位分类划分6个“口”开展监督，形成了“综合派出+重点派驻”监督模式，拓宽了监督工作领域，实现了监督全覆盖，使所有单位真切感受到了监督的存在。另一方面，结合乡镇工作特点和反腐败工作重点，制定乡镇纪委工作实行目标管理的意见，围绕乡镇纪委主业主责，提出了30项指导性任务，由县区纪委对乡镇纪委工作实行百分制考核，对工作成效明显、综合考核排名靠前的乡镇纪委优先推荐提拔任用，对工作考核靠后的进行通报批评，不适宜担任纪检监察干部的及时调整。这一创新，使乡镇纪委回归主业主责，有效解决了“没事干”、“不会干”、“不愿干”的问题，提升了乡镇纪委执纪监督的水平。2015年，全市119个乡镇全部实现了办案“零”突破，推动了农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
近年来，我们在加强反腐倡廉建设上，取得了一定成效。但我们仍要清醒看到，在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机；由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响；由于经济成份和经济利益的多样化，一些贪图利益者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀干部；由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实；有些不正之风虽经治理但时有反复；有些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。在执法过程中，绝大多数人员秉公执法，忠于职守。但也有极少数人员，不认真履行法律所赋予的职责，收受贿赂、徇私舞弊、贪污、挪用税款，侵害税务人员职务行为的廉洁性，妨害国家税务机关的正常管理活动。因此，我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性，既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。税务机关作为经济监管和行政执法部门，在新形势下如何加强对税收执法行为和行政管理行为的监督制约，如何进一步加强反腐倡廉建设就是摆在我们面前的一个十分重要的现实课题。
总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。因此，我们应从以下几方面进一步加强反腐倡廉建设。一、
以人为本强化教育，构筑坚固思想防线。
思想是行动的先导，要切实把反腐倡廉工作落到实处，必须从宣传教育入手，着力提高干部职工的思想政治素质。要进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点，面向广大干部，深入开展反腐倡廉教育，使其坚定理想信念，筑牢思想道德防线。要加强理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性；加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。
加强干部队伍的反腐倡廉教育，要立足于形式多样，要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国***党内监督条例（试行）》、《中国***纪律处分条例》的学习贯彻，坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求。一要坚持正面灌输。健全学习制度，把抓好教育作为反腐倡廉工作的一项重要举措，要从实际出发，取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，学历教育与日常教育相结合，理论与实践相结合。通过集中培训，举办讲座、个人自学、统一测试等形式，使干部明确可为与不可为，从而保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。二要注重典型示范。经常组织干部学习反腐倡廉典型清正廉洁、勤政为民的先进事迹，注重发现、培养、树立和宣传本单位各个方面、各个层次的先进典型，用身边的人和事教育干部，提高干部的综合素质，更好地为纳税人提供高效、快捷、文明、优质的服务。三要搞好反面警示。以案说法，开展警示教育，教育干部正确对待职务，解决好依法行政问题；正确对待权力，解决好怎样用权问题；正确对待人生，解决好价值取向问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。四要强化自我教育。督促干部从世界观、人生观、价值观上找差距，摆表现，挖根源、谈危害，并把反腐倡廉教育向“八小时”之外、家庭及社会延伸，使干部不仅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和圈都能够慎独自省。通过系列教育，使每个干部都做到“五珍惜”，即：珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，构筑坚固反腐倡廉的思想防线。
二、建立健全制度，筑牢反腐倡廉机制。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力改革行政审批制度，财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。建立健全制度，就是要建立行之有效的规章制度，使用权有责、用权有章、用权有度，做到权力的规范、科作，不给税务干部滥用职权、以权谋私、以权受赌、以权违法等行为制造制度空隙，从源头上预防。
一是建立领导责任机制。一把手要成为反腐倡廉的第一责任人，要负总责，并成立领导小组，加强对反腐倡廉工作的领导。要建立定期述职、述廉、议廉、评廉制度，针对存在的问题不断提出整改措施。要建立领导责任制、科室责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系，层层分解落实责任，每年签订党风廉政建设责任状，强化考核，兑现奖惩。要强化过错追究机制，敢于动真碰硬，对不正之风敢抓敢管敢查处，有效防止不廉洁现象的发生。
二是要建立制约机制。在党风廉政建设方面，要建立健全考廉制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、廉政档案制度、廉政奖金制度、礼金礼品上交登记制度、干部购买私车住房申报制度、八小时外重大事项报告制度等等。在内部的行政管理制度上，要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度，基建项目招投标制度。在干部管理方面，要深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考察的制度和办法，扩大干部人事工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步加大干部交流的力度，落实干部交流轮岗等制度，完善干部任职回避制度，落实和完善领导干部辞职制度，探索实行干部任期制度。
三是要完善征管体制。进一步优化税收业务流程，明确职责分工，建立完善的、操作性强的岗责体系，加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接；健全税收管理员制度，明确工作职责，实行定期轮岗，建立监督制约机制，并作出廉政规定；建立和完善稽查、审计和监察工作的首查责任制，全面推行复查制度；通过完善征管体制，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，规范税收执法行为。
四是建立执法责任机制。要建立全员岗位执法责任制体系，要结合税收工作实际，制定岗位执法责任制，推行执法程序化、规范化、标准化，明确责任、量化指标，做到以事设岗，以岗定责，明确每个岗位的主要工作职责和操作要求，使业务操作过程中，都能符合依法办事的原则；要按照岗责体系狠抓责任制的落实，使每一个岗位人员都能做到在其位谋其政、在岗尽职、在岗勤政，努力提高办事效率和工作的正确程度，保证干部公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生；要严格执法责任过错追究制度，做到有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究。对于税收执法各个环节出现的违法违规行为都要进行追究。对岗位责任人出现违章操作，或未尽岗位职责的要做到严肃追究和查处，防止以权谋私、玩忽职守、失职渎职等行为的发生。
五是建立健全科学的评估预警机制。要建立健全科学的评估预警机制，坚持静态与动态相结合、内部与外部相结合的原则，畅通信息渠道。要通过来信来访、领导班子考察、巡视检查、经济审计、案件查处等途径，获取有关信息。特别注重从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及干部社交圈、生活圈、圈了解和掌握信息。加强预警信息的评估和分析，对获取的信息要及时进行梳理、分析，正确评估和判断腐败行为的苗头和动向，从中发现案件线索，并研究制定解决问题的相关措施，不断完善机制和制度，关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，确保标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则的实现。
三、强化监督，构建反腐倡廉监督网络。
强化监督是加强党风廉政建设的重要环节。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。针对不同层次和特点，把多种监督有机结合起来。一是强化党内监督。认真执行党员民主生活会、党员大会、党支部委员会等党内生活制度，定期上好党课，组织党员、干部开展批评与自我批评，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，注重发挥纪检监察等内部监督的作用，着力解决廉洁从税等问题。二是强化群众监督。建立干部廉政档案，结合公务员考核和干部考察，对干部进行全面的民主评议，把廉政考核情况与经济利益和政治荣誉挂钩。三是强化社会监督。通过聘请特邀监察员，召开征求意见座谈会，请人大代表、政协委员检查工作，组织监察人员深入企业、纳税户走访，问卷调查，发放廉政监督卡设举报电话等形式，从外部对税务人员进行监督，形成监督合力，把税收工作置于社会监督之下。四是加强舆论监督。通过民主评议行风，纳税服务评价，优化投资环境等活动，借助报纸、电台、电视台等新闻媒体，对干部执法行为进行监督，对不廉洁行为公开曝光，督促整改。五是加强纪律监督。对不同岗位的干部行使的事权、财权进行执法监察，建立干部违纪举报制度，认真开展信访调查工作，及时掌握违纪情况和案件线索，全方位防止有法不依，为税不廉问题的发生。
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杭州：干部任职前也应考察生活圈社交圈
2005年07月18日09:40 字号 大 中 小留言论坛打印关闭
本报杭州7月17日电 记者陈穆商报道：详细了解领导干部的生活和社交情况，将其纳入领导干部任职前考察程序，这是杭州市日前推出的干部人事制度改革的一项新举措。杭州市委组织部表示，在领导干部任职前考察其生活圈与社交圈，有助于选拔作风上过硬的干部。
根据杭州市委办公厅日前下发的《关于推行领导干部生活圈、社交圈考察的实施办法》的规定，今后在干部任职前考察中，除了对领导干部工作进行考察外，还将通过适当方式对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察。主要是到其单位、社区和街坊邻里那里去了解其在生活圈、社交圈中的表现，了解其个人修养、社会交往、家庭生活等方面的情况。
其中，“个人修养”是指生活态度、兴趣爱好、生活作风和廉洁自律等情况，主要看领导干部生活态度是否积极向上，兴趣爱好是否健康文明，生活作风是否严谨正派，廉洁自律是否一贯坚持。
“社会交往”包括遵纪守法、公众形象、社会责任、社会公德、交往对象和邻里关系等，主要考察领导干部的社会形象如何，比如，是否具有较强的责任意识和服务意识，是否遵纪守法、自觉维护社会秩序，日常行为是否符合道德规范，结交朋友是否慎重，是否注意身份，邻里关系是否和谐等等。
“家庭生活”是指涉及子女教育、赡养老人、亲属关系、夫妻关系、经济收入等方面的情况，意在了解领导干部对子女教育是否严格，是否尊老爱幼，有无近亲属要求搞特殊化，夫妻关系是否和睦，家庭收入是否正常。
据悉，本《办法》只是杭州这次整体推进人事制度改革集中制定出台的8个文件的一个，除此之外，杭州还在干部选拔任用方面推出了系列举措。市委组织部表示，制定这些文件，就是为了把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，为实现又快又好的发展提供组织保证。从“公开选拔”到“竞争上岗”，再到“民主推荐、考察预告、组织考察、常委会票决、任前公示、任职试用期”等制度，无一不是为了树立正确的用人导向，调动方方面面的积极性。
《办法》出台这些天，社会反响强烈。不少人表示赞许，认为干部任职前都要经过任职考察，出台这项规定，使考察的范围更广泛更全面，值得肯定。同时，也有人提出：这种考察是否会流于形式？如何保证考察的客观、公正？如何使这项工作坚持不懈？个人修养、社会交往、家庭生活等都属于“软件”，很难量化考核，在考察中该如何把握、评价？他们认为，只有这些问题都得到合理的解决，这项制度才能在干部任职考察中真正发挥作用。
《人民日报》 (2005年07月18日 第十版)
浙江对领导干部进行考察：盯住官员8小时之外
新华社杭州11月7日电（记者张奇志）业余时间有没有打，邻里关系处理得好不好，朋友圈里都是些什么人……这些工作之余平常生活中的“小事”现在都成了浙江省组织部门对领导干部进行考察时的重要内容。
浙江省委组织部新近要求全省各地实施的《关于推行领导干部生活 圈、社交圈考察的意见》，强调要“深入了解干部的道德修养、思想品德和廉洁自律等真实情况”。人们称此举是将领导干部“八小时之外”的“私生活”与其“前途”紧紧联系在了一起。
对领导干部“生活圈”和“社交圈”进行考察的内容主要包括个人修养、社会交往、家庭生活三个方面，这份意见要求各地根据实际制定实施办法。
据浙江省委组织部调研室负责人介绍，组织部门将用个别谈话、召开座谈会、问卷调查等方法，到考察对象单位、所在社区、家庭、街坊邻里向有关人员了解被考察对象“八小时之外”的表现，同时还征询考察对象所在地区纪检、监察、公安、法院、检察院、信访、审计等有关部门的意见。
组织部门将这些考察结果同工作圈考察的结果结合起来分析、相互印证。此外，为确保结论更全面真实，有关考察工作还要和干部监督联席会议、年度总结报告、经济责任审计、收入申报等相关制度有机结合。
据浙江省委组织部介绍，目前确定的“生活圈”和“社交圈”考察重点是市、县、（市、区）党政机关县处级及以下的干部。
浙江省湖州市于2001年在全省率先探索干部“生活圈”和“工作圈”考察试点工作。到目前为止，湖州已经对62批1168人次的县局级、乡科级领导干部实施了生活圈、社交圈考察。其中，受到谈话诫勉、暂缓使用、取消拟任资格及党纪政纪处分的领导干部达86人，他们中多数存在个人生活不检点、公德意识差、不孝敬长辈等问题。
来源：新华社
考察领导干部的生活圈、社交圈，首先要对“生活圈”、“社交圈”有一个比较明确的界定。领导干部的生活圈、社交圈，因工作职务、个人经历及家庭情况不同而各有差异，但基本特征是相似的。一般涵盖以下几个方面：一是以血缘为基础的家庭圈、亲戚圈；二是以地缘为基础的乡亲、邻里圈；三是以学业、职业为基础的同学、战友、朋友圈。以上三个圈子以及圈中涉及的人物，都是我们考察了解领导干部表现情况的范围和对象。但是具体到某一领导干部，其生活圈、社交圈如何确定，信息如何获知，则是一件比较复杂的工作。解决这一问题，可取以下几种办法：一是阅档调查。通过查阅干部档案、户籍资料，获取领导干部的家庭成员和主要社会关系等方面的信息，作为确定领导干部的家庭圈子、亲戚圈子的基础资料。同时，还要把领导干部的学历、工作经历等信息，作为确定其同学圈、战友圈的重要依据。二是访谈调查。根据已掌握的线索，到领导干部居住的社区、工作过的单位和就读的院校走访调查，获取相关信息。三是问卷调查。通过向领导干部本人及其亲友发放问卷调查表格而获取相应的信息。四是综合分析。根据多渠道掌握的信息，进行综合归类、分析判断，确定需要考察的领导干部生活圈、社交圈的具体范围和具体对象。由于领导干部的生活接触和社会交往是动态的，因此对其生活圈、社交圈的确定与考察也要有一定的灵活性，以便及时把握领导干部的日常表现。
对领导干部生活圈、社交圈的考察，应根据《党政领导干部考核工作暂行规定》的总体要求，从领导干部的生活与社交这一侧面，重点考察领导干部的思想政治素质、工作作风和廉洁自律情况，并把工作圈同生活圈、社交圈的表现进行比照。具体应注意以下几个方面：
一是考察领导干部在“讲学习、讲政治、讲正气”方面，是否台上台下一致。现在，有的领导干部往往在台上高谈阔论，满口党性原则，似乎很有正气，但在工作之余，在日常生活与社会交往中，不能理直气壮地讲政治、讲正气，对有严重错误的政治观点和腐朽思想文化，不批评、不抵制，昏昏噩噩，个别人甚至随波逐流，人云亦云。
二是考察领导干部能否保持艰苦奋斗、勤俭朴素的作风。日常生活中的衣食住行往往能够反映出领导干部是否有艰苦奋斗精神。长期坚持艰苦奋斗的干部，一般说来必然有正确的人生观、价值观。以艰苦创业为荣，以拼搏奋斗为乐者，决不会贪图个人生活享受，追求吃喝玩乐，追求名牌服装，追求豪华住宅；决不会频繁地更换小轿车，更不会沉迷于灯红酒绿，频繁出入于歌舞厅等高档场所。考察领导干部的艰苦奋斗精神，还要考察其对艰苦工作环境的态度。有些领导干部，虽然表面上接受组织的安排，走上了艰苦的工作岗位，但情绪低落，工作消极，害怕艰苦，畏惧困难，这就违背了艰苦创业的要求。
三是考察领导干部在生活和社交中能否正确对待和运用手中的权力。要看其能否带头树立好的家风，是否把权力视为给自己和家庭成员以及亲戚朋友谋取私利的工具；是否从严治家，不徇私情，把感情与原则区分开来，严肃家规。考察其社交圈，要看其交际背景、交际品位、交际范围、交际关系疏密以及交际频率的高低，以此来判断领导干部有无“圈子”意识，是否以同学圈、亲友圈、同乡圈划线，工作中对圈内圈外实行双重标准。现实中，有的领导干部人际关系庸俗，对关系网中的人讲哥们儿义气，能办的事情马上办，不能办的变通办，相互利用，互行方便。对不是关系网中的人，即使是应该办的事也要拖、卡、压。更有甚者，某些领导干部在选拔任用干部时，对圈内的人降低标准，迁就照顾，任入唯亲；对圈外的人，求全责备，吹毛求疵，拒贤于千里之外。
四是考察领导干部在日常生活和社会交往中能否密切联系群众。要看其对人民群众的感情和态度，日常生活中是平易近人、与人民群众打成一片，还是态度傲慢，官气十足；对人民群众的疾苦是置之不理，漠不关心，还是高度重视，热诚帮助；对邻里是一视同仁，平等相待，还是自视特殊，作风霸道，等等。
考察领导干部的生活圈、社交圈是一项较为复杂的工作，影响考察工作质量的主、客观因素很多。在具体工作中，一是要注意提高群众的参与意识，使之消除思想顾虑，认真负责地配合干部考察工作。二是要注意从圈内、圈外两个方面考察，防止单纯从圈内了解情况。三是参与考察工作的人员要努力提高思想政治素质和业务工作能力，在不断探索和总结中把考察领导干部生活圈、社交圈的工作做好。
