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如何加强对领导干部"八小时以外"的监督

  • 发布:2024-08-04 09:04:51
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如何加强对党员干部“八小时以外”的监督

如何加强对领导干部

分析近年来一些腐败案件发生的原因不难看出,除了有党员干部思想放松警惕、内部监督制约不够完善的原因外,“八小时以外”制约不够、监督乏力也是一个突出的原因。党员干部之所以容易在“八小时以外”发生腐败问题,主要是因为在工作时间内有来自方方面面的监督,而在“八小时以外”,领导不掌握、群众看不见,具有很强的隐蔽性,使得一些干部心存侥幸,以至于最终走向犯罪道路。因此,加强对党员干部“八小时以外”的监督和管理应成为当前监督工作的一个重要课题。笔者认为,应从以下几个方面努力。

完善组织监督机制,形成有效监督合力。要形成对党员干部“八小时以外”的监督合力,积极整合纪检监察、组织、人事、审计、公检法等部门,全面了解干部“八小时以外”的情况。严格落实党员干部个人有关事项报告制度,加强对党员干部报告有关情况的核实,及时发现问题并监督整改,从中发掘案件线索,对涉嫌违纪的,及时取措施。建立并深化主要领导和班子成员、班子成员和分管部门负责人的谈心制度,及时了解干部工作、思想和生活状况,对思想波动的及时开展工作,提高思想政治工作的及时性和有效性。探索巩固“八小时以外”监督的成果,将党员干部“八小时以外”的表现情况纳入干部考核、选拔任用内容,增强党员干部接受监督的自觉性。

发挥家庭监督作用,使党员干部“八小时以外”受到家庭的有效监督。家庭对个人的影响是很大的。党员干部在“社交圈”、“生活圈”中发生的一些细化,家属特别是配偶最易察觉到。因此,应取多种形式教育、引导和鼓励党员干部家属多关心、多过问党员干部的思想和生活情况,当好党员干部廉政建设的宣传员和监督员,当好深明大义的“贤内助、廉内助”,促使党员干部养成高雅的生活情趣,追求高尚的业余爱好。要在党员干部家属中开展“廉内助”教育活动,可以取举办干部家属廉政座谈会、发放倡议书、发放联系卡等形式,加强对党员干部配偶、子女的教育,发挥家庭助廉作用。要树立一批“廉内助”典型,进行正面示范教育。加强与党员干部家属的沟通,了解党员干部的兴趣爱好和“八小时以外”活动情况。

把握好重要时间节点和环节,提高对党员干部“八小时以外”监督的实效。党员干部“八小时以外”活动具有复杂性、隐蔽性和分散性强的特点,以现有的监督力量、监督手段不可能对党员干部的“八小时以外”进行全方位监督。因此应在抓好日常监督的同时,充分了解和掌握党员干部容易出现问题的重要环节,进行针对性的教育和监督。要加强对“重要对象”、“重要”、“重要时期”的重点监督,即“八小时以外”有违纪违法苗头的党员干部;党员干部在任职期间出现的岗位变动、职务升迁,以及家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁新居等容易导致干部违纪违法的事情;在换届选举、重大人事安排、逢年过节或党员干部负责重大项目时期等,针对不同人员、不同情况制定相应的监督措施,有的放矢,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。

关于廉洁自律自查报告报告范文

2018年个人不严不实的具体表现及整改措施

按照省局和大队“三严三实”专题教育方案,以“三严三实”为标尺,认真查摆本人存在的“不严不实”问题,问题清单及整改措施如下:

一、存在问题

(一)“严以修身”方面存在的问题

1、理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平,党性修养和理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。

2、领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想,谦虚谨慎、求真务实,虚怀若谷、大气包容,诚实守信、表里如一,严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。

(二)“严以用权”方面存在的问题

1、法治思维的自觉性还不够强,权为民所用的政治觉悟需进一步提高。把权力真正用在为民办实事、解难事的力度不够,有效联系服务群众的渠道和方式比较单一,接受群众监督的方法和措施还需进一步健全完善。

2、对违反作风建设的现象监管还不到位,对分管范围内科级干部的监督管理仍需加强。少数干部对规章制度缺少敬畏感,对一些慵、懒、散现象监管力度要进一步加大。

(三)“严以律己”方面存在的问题

1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强,坚决执行上级各项决策部署与自身实际有机结合起来创造性开展工作还不够。与分管范围的干部日常交心少,了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。

2、培养健康生活情趣、保持高尚精神追求等方面需进一步提高。“生活圈、交际圈”需进一步净化,艰苦朴素、过紧日子的意识需强化。抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些铺张浪费等不良现象的危害性认识不到位,警惕性不高。

(四)“谋事要实”方面存在的问题

1、调查研究不够深入细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的'地方少,与职工面对面交流少。对解决经济长远发展的根本性问题,有些工作措施针对性不够强、成效不明显。

2、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求职工意见不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。指令性、硬性要求多,指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、生活和家庭关心少,在工作方式方法上需要改进。

(五)“创业要实”方面存在的问题

1、改革创新、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。推动重点工作缺乏主动性、创造性,存在一定畏难情绪。对尖锐矛盾问题有时不敢动真碰硬,有安于现状的思想苗头,缺乏争创一流的勇气和信心。

2、工作中有时与客观实际联系不够紧密,对单位存在的深层次问题还了解不透。深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务职工不够主动。对职工的实际困难,被动解决问题较多,帮助职工解决实际困难还有欠缺。

(六)“做人要实”方面存在的问题

1、批评与自我批评的意识与氛围不足。坚持原则不能旗帜鲜明,有时讲人情、顾面子。

2、责任担当意识仍需加强。部分工作部署多、检查落实少,存在调查摸底马虎草率,开展工作和落实效果不佳的现象,缺乏深度研究和大胆探索。

二、整改措施

对照自己存在的上述六类12个方面的问题,按照“三严三实”专题教育要求,拟取以下措施加以整改。

(一)“修身不严”问题的整改措施:

“三严三实”中,“严以修身”居首位,这说明一个人的思想品德、自身修养在人生价值取向中起着决定性作用。

一是要进一步认清理论学习的重要性,做到学习工作两不误。增强理论功底,做勤学善思的表率,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果。

二要进一步增强党性修养,增强拒腐防变能力。要加强道德修养,保持清正廉洁,正确对待权力、金钱、名利,不搞拉拉扯扯、吃吃喝喝、一团和气,坚决抵制庸俗的人际关系。在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求低级趣味,不涉足不健康场所,做到在奢靡之风、享乐主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。

(二)“用权不严”问题的整改措施:

作为党员领导干部,严以用权,一要树立正确的权力观。权力是公器,只能公用不能私用,比如公车不能私用。要树立“领导就是服务、权力就是工具、公仆就是奉献”的观念,切实把权力用在维护群众根本利益上,用在为群众谋福祉上。

二要把权力当作责任。权力越大责任也就越大。权力是一把双刃剑,把它当责任,就会感到压力和负担。因此,党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。

三要依法依规用权。要强化“依法用权、规范用权”意识,主动把权力置于“阳光”下,切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。要始终心存敬畏、言有所戒、行有所止,防止“任性”用权。四要自觉接受监督。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。要主动接受监督,自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。

(三)“律已不严”问题的整改措施:

严以律己是立身之本,更是为政之基。严以律己主要是廉洁自律。

首先要严守法纪界限。严以律己最起码的要求,是要知法守法、遵规守纪。无论是党纪国法还是政治规矩,领导干部要敬畏党纪国法,必须严格遵守、认真执行,做遵纪守法之人,决不能搞变通、搞越位。要把它当作带电的高压线,心存侥幸、有意触碰,就会触电。要把严明政治纪律和严守政治规矩作为自己的行为规范、行动自觉。

其次要严守欲望防线。一定要牢记“莫伸手,伸手必被捉”的诫言,千万不要让非分之想战胜理智,自己跳进欲望的火坑。要防微杜渐,及时纠正一些小毛病、小错误、小问题,从小事做起、从点滴做起,防患于未然。要学会知足,正确看待当干部与发财是两条不相干的路,绝不能通过当干部来发财,在待遇和生活上知足常乐。要淡泊名利,在思想上始终保持一份清醒,在行动上恪守一份理智,不为名所困,不为利所惑。

其三,要严守人情底线。要把握好交友的底线和原则,远离别有用心的人。要净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,不能什么人都交。要管好身边人,自己带头从严要求,切实做到自己清、家人清、亲属清、身边清。

(四)“谋事不实”问题的整改措施:

谋事要实就是要从实际出发谋划工作,使思路、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

一要有“实心”。要坚持执政为民,一切从发展大局着眼,从群众利益着手,用“实心”谋事,不好高骛远,不急功近利,不贪图显绩,真正把发展大事、民生实事谋成办好。要树立科学发展观和正确政绩观,以“群众满意”为标准,把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。

二要摸“实情”。既要及时学习上级方针政策,准确把握政策导向,主动对接,吃透上情,也要经常深入基层调研,了解职工群众意愿,熟悉基层情况,摸准下情,还要把上级精神和本部门实际有机结合起来,因地制宜,改革创新,走出一条切合实际的发展路子。

三要出“实招”。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,既谋惠民生、解民困的好事,也谋打基础、利长远的实事。

(五)“创业不实”问题的整改措施:

党员干部在其位就要谋其政、尽其责,就要想干事、能干事、干成事,凭实绩赢得群众公认。

一要狠抓落实。要牢记责任使命,把心思放到干事创业上,把功夫下到狠抓落实上。要带头作表率,亲力亲为、身先士卒,推动工作重心下移,促进工作落到实处。要把目标任务细化到项目、落实到岗位、量化到个人,做到有其责、个个尽其责,坚持反复抓,确保工作取得实效。

二要敢于担当。敢于担当就是要对上对下负责,有多大担当才能干多大事业。对应该完成的任务,顶着压力也要干,对应该负的责任,迎着风险也要上。一个干部的担当,最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事,不能遇着矛盾绕道走、碰到难题往后退,要善于处理各种复杂矛盾。

三要多办实事。既要办那些关系群众利益的大事,又要办与群众生活息息相关的小事。多办实事就要从文山会海中跳出来,开短会、讲短话,少搞那些华而不实的东西,腾出更多的时间和精力来解决实际问题。

( 六)“做人不实”问题的整改措施:

把做老实人、说老实话、办老实事作为一种人格操守、一种行为习惯。一要忠诚可靠。要坚定理想信念,站稳政治立场,坚决贯彻党的路线方针政策,要对党、对组织忠心耿耿、毫无保留,对同志以诚相待、肝胆相照,对人民忠诚老实,做到问心无愧。

二要诚实守信。要始终坚持把诚实守信作为个人立身处世的基本准则,说真话、实话,不说话、空话,不说一套做一套、不对人一套对己一套、不对上一套对下一套,真正做到表里如一、言行一致、知行统一,以诚信赢得威信。

三要胸怀坦荡。要始终保持阳光心态,光明磊落,虚怀若谷,与人为善,要有容人容事的气度、从善如流的雅量。要识大体、顾大局,不搞“小圈子、小团体”。处理问题要出以公心,坚持公正公道、正气正派。做老实人而不要当“老好人”,对一些错误言行和歪风邪气,该抓的决不手软,该管的决不回避,敢讲真话,敢揭真相,始终保持浩然正气。

如何加强和改进领导干部作风建设

廉洁自律自查自报告范文

 根据江西省纪委办公厅关于开展《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》贯彻落实情况专项检查工作的精神,在认真 学习 《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》的基础上,对照近几年的工作情况,现报告如下:

 近几年来,在上级党组织的教育指导下,我坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,在工作中尽力发扬党的优良传统和作风,遵守党的纪律和国家法律,认真执行了党的各项税收法规、政策,树立了为广大纳税人服务的工作理念,自觉接受广大人民群众的监督,没有侵害群众合法权益的行为。

 其一、不存在违反规定扣押,收缴群众款物或者处罚群众的行为,

 其二、不存在发现严重侵害群众合法权益的违法违纪事情而隐瞒不报,压案不查的行为。

 其三、不存在设立小金库,侵吞,截留挪用、坐支公款的行为。

 其四、不存在利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益的行为。

 其五、不存在弄虚作,骗取荣誉和其他利益的行为。

 其六、不存在大操大办丧、喜庆事宜,或者借机敛财。

 其七、积极服务纳税人,保护纳税人合法权益,落实各项涉农优惠政策,下岗再就业优惠政策,为支持当地经济发展尽职尽责。

 其八、为税清廉,无吃、拿、卡、要、报行为,在管理和服务中从未违反规定乱收费。

 存在的问题:

 1、重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,全身心扑在谋发展,强民生的工作中,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。

 2、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作的落实和实施没有新的提高、新的发展,在具体落实上,没有用的高的标准去要求,去衡量自己的工作。

 整改措施及努力方向:

 一要进一步加强学习,努力提升自我党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把人民群众的利益放到第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。

 二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。围绕遵守廉洁履职“19个不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重、自省、自察、自励,以身作则,严格按照规定和 制度 办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律已,不搞以权谋私。

 三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待群众“门难进、脸难看、事难办”的作风,多与群众联系,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。

 第二篇、廉洁自律自查自报告

 近年来,我校在上级党委、及教体局的大力支持和帮助下,党风廉正建设和反腐败工作的扎实开展致使我校的其他各项工作都取得了可喜的成绩。教育教学管理水平连年提升,中招成绩连续7年稳步上升,乡级总评进入XX市前十名,受到了市教育局和乡党委、的赞扬和表彰。为了总结经验,警示自我,以便明确方向,现对我个人贯彻执行党风廉政建设及廉洁自律等

 情况进行全面、认真的回顾和自查,现将自查情况汇报如下:

 一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力。

 一年来,我十分注重学习,做到不断丰富和充实自己。认真地学习党的先进理论和教育、经济、法律、管理等方面的知识,以丰富自己的管理经验,提高工作能力与个人修养,不断提高自己的思想政治素质和精神境界,自觉地把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。通过这些学习,使我树立了正确的世界观和方法论,提高了自身的政治素养和修养,规范了自我的言行,指导了学校各项工作的开展,提高服务意识,办人民满意的教育。同时,我还动员组织单位成员共同学习,并制定了学习制度,形成了良好的学习氛围。我带领全班子人员认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高整体的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,提高了自身拒腐防变的能力。

 二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制。

 我严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定,坚持一手抓学校工作的全面发展,一手抓党风廉政建设。切实把党风廉政建设同学校工作联系起来,从部署、检查、到落实、考核,取得了较好的成效:一是落实责任,明确任务。成立了党风廉政建设领导小组,将廉政建设纳入了年度考核内容与评优评模挂钩,严格考核,严格奖励,做到了责任主体到位,责任分解到位,责任目标检查考核到位,责任追究到位;二是把党风廉政建设纳入制度化轨道。在学校内,形成了一套行之有效的廉政建设制度,使广大干部有令可行、有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。

 三、树立人民公仆的形象,接受群众监督。

 1、全心全意为师生服务。对待师生就像爱自己一样。时时、事事走在教职工的前头,为教职工做表率。我把关心一线及退休教师当作已任,热心地为他们服务:搞好节日问候,每年的教师节、春节、三八妇女节都按时送上礼品、慰问金表达学校的祝愿;凡退休教师因病住院,学校领导一定亲自前往探望,并送上慰问品。

 2、倡导民主管理,坚持竞聘上岗。在学校校长的考核任命,我坚持民主表决,竞聘上岗,全面公开教师职评工作的透明度,接受群众监督。我校的民主管理一直以来都是以广大教职工和广大家长“满意不满意”作为衡量学校工作的重要尺码。

 3、严格收费制度,坚决按上级政策办事,主动接受相关部门的监督和检查。认真治理乱收费、乱定资料、乱办补习班的“三乱”行为。同时做到善于理财,科学地确定学校的每一项合理开支。并做到勤俭节约、量入为出,将学校的经费用到学校的正常教学中。

 四、廉洁自律,规范自己的从政行为。

 在廉政建设中,我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是严格遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自觉服从组织领导,顾全大局,充分发挥全体领导干部的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护中心校的良好形象。同时,注重与同事的团结协作、密切配合,注意发挥全体教职工的职能作用,调动他们的积极性,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和战斗力,提高工作执行力;二是坚持依法办事,坚持不论亲疏、不分贵贱、不徇私情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题;三是坚持洁身端行,坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、圈,自觉维护党在群众中的良好形象。生活中,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,在党员领导干部中经常强调要增强忧患意识;四是严格要求亲属,对家属子女和身边人员也从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关活动,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。

 五、存在问题与整改措施

 1、加强自身的理论学习,先进的思想武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。

 2、加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,

 3、进一步深入基层了解基层的疾苦,多为教职工办好事、实事。

关于不严不实的自查报告经典范文

作风是一个党的性质、宗旨的重要体现,是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。保持党的纯洁性,核心在于作风纯洁,改进和加强党的作风建设,关键在于领导干部。加强领导干部的作风建设,提高领导干部的道德修养,既是当前保持党的纯洁性的客观要求,又是社会的呼声,更是人民的心声。我们要清醒地看到,一些领导干部作风不正问题仍然突出,给党和国家,给人民群众生产生活带来了不良影响,必须引起全党的高度重视。加强领导干部的作风建设是一项长期、艰巨和迫切的战略任务,我们要增强忧患意识,取切实有效的措施,着力解决存在的突出问题,大力加强领导干部作风建设。

一、以抓学习为切入点,改进领导干部学习风气

学习是领导干部增长才干,提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下,领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习,不在学习中不断提升自己,就难以完成肩负的历史使命,甚至难以立足于这个时代。当前,对领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命,只有勤奋好学,学以致用,才能坚持与时俱进,创造性地开展工作。那种认为不学习照样能够干工作,不愿意用心学习的想法;那种满足于一知半解,不愿学的态度;那种借口工作忙不去学习或敷衍了事的做法;那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象,都是十分错误的,也都是十分有害的。领导干部必须牢固树立终身学习的观念,从领导工作的实际需要出发,优化知识结构,把学习的体会和成果转化成为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高领导工作的本领,特别是转化为领导科学发展、推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二、以抓教育为切入点,改进领导干部工作作风

领导干部的作风,是其政治水平和道德素质的外在反映。良好作风的形成,仅靠个人自觉是不够的。领导干部的好作风来自领导干部个人的实践锻炼、品德修养,也来自组织的教育管理。加强领导干部的作风建设,必须坚持从思想道德教育这个基础抓起,逐步提高领导干部的自律意识,使之牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。当前领导干部存在的作风问题,毋庸讳言,与对领导干部的教育管理尤其是经常、严肃、有效的批评规诫还很不够,甚至干部出现的毛病却不敢批评、规诫,而是一味迁就照顾,结果既害了干部本人,又影响党的形象和威信。因此,严把教育管理关是加强领导干部作风建设不可缺少的重要一环。当前党的各级党校必须充分发挥“主阵地”的作用,把加强领导干部作风建设纳入到主体内容,让党校这个“大熔炉”把领导干部自身在作风方面存在的问题熔化掉。同时,各级党委要坚持思想教育经常抓、长期抓,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,自觉做到“自重、自省、自警、自励”。

三、以抓制度为切入点,改进领导干部行为规范

要针对体制上存在的缺陷和漏洞,不断加以改革和完善,用制度规范领导行为,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过制度建设来培养和弘扬领导干部的良好作风,这是我们党加强党的建设的一条重要经验。抓制度建设,一要抓好选人用人机制建设,以正确的用人导向,带出好的作风。二要完善党内民主、党务公开制度。进一步改革和完善民主决策机制,实行重大决策的听证、公示、咨询等制度,保证科学决策;完善各级党的全委会、常委会议事规则和决策程序,严格执行票决制;完善党代会制度,推行党代表责任制,实行党代表提案制度,落实党代表的权利。推进党务公开,凡是干部群众关心的党内热点问题,只要不涉密,都要予以公开,接受党员和群众的监督。三要抓好领导干部考核机制建设。重点在考核内容、考核程序和考核方法上下功夫。在考核内容上,不仅要考核领导干部的才,更要考核领导干部的德。在考核程序上,重点落实考察报告、述职述廉、民意测评、考核谈话、意见反馈等具体措施,不断促使干部考核质量的提高。在考核办法上,要坚持定量与定性考核相结合,班子集体与个人考核相结合、当前与长远考核相结合的办法,提高领导干部考核工作水平。四是要树立制度的权威,坚持制度面前平等。特别是对已经出台的制度,要切实抓好落实,对规避制度、违反制度甚至破坏制度的,必须及时纠正,并追究责任。

四、以抓监督为切入点,改进领导干部廉洁意识

良好作风的形成,离不开个人的不懈努力和组织的教育管理,也离不开必要的监督约束。总书记在十七届中央纪委七次会议上指出:“严格的监督是防止党员干部腐化变质,维护党的纯洁性的有力保证”。当前抓监督,一要强化以思想教育为基础的自我监督。通过科学理论的灌输、正面典型的激励、反面案件的警示,使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二要强化以拓宽渠道为途经的群众监督。积极建立健全群众监督干部的参与机制,形成干部监督管理的强大合力。三要强化以民主集中制为内容的党内监督。进一步加强集体领导,防止党内议事“一言堂”。四要强化以媒体为手段的舆论监督。通过运用各种舆论工具,特别是大众媒体对领导干部作风方面的监督,真正形成一种良好的舆论监督氛围。

五、以抓宗旨切入点,改进领导干部服务意识

人民群众是我们党的根本所在。党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。是心系群众、服务人民,还是高高在上、脱离群众,这是衡量领导干部作风是否端正的试金石。领导干部必须时刻摆正自己和人民群众的位置,遵循全心全意为人民服务的宗旨,做到立党为公,执政为民,在思想感情上要贴近群众,职位越高越要注意同群众保持密切联系,要深入基层,了解民情,体察疾苦,汲取智慧,获得力量。把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策兼顾人民群众的现实利益和长远利益。既反映大多数群众的普遍愿望,又兼顾部分群众的特殊要求。把解决民生问题放在各项工作的首位,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。

六、以抓勤俭为切入点、改进领导干部节俭意识

生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育,倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费;二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气,继承优良传统,弘扬新风正气;三是加强思想道德修养,领导干部要讲党性、重品行、作表率,自觉践行社会主义荣辱观,模范遵守党纪国法,坚决反对和抵制低级趣味的生活方式,始终保持***人的高尚情操和革命气节;四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管,“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。管理监督措施应当由虚变实、由粗变细,切实改变目前雷声大、雨点小或只说说而已的状况。对那些置若罔闻、违纪违法、丧失操守原则的腐化堕落分子,应当严肃查处,以儆效尤。

领导干部的优良作风是一种崇高的精神,是一种伟大的力量。始终重视和加强领导干部作风建设,并以此推动党的作风建设,我们党才能永葆纯洁性,永远走在时代潮流的前头,不断创造新的伟大辉煌。(作者单位:巴东县经济和信息化局)

完善权力监督制约机制以什么为主

******在安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,简称为“三严三实”。******谈“三严三实”:各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。下面我带来是关于党委干部不严不实自查 报告 优秀范文,欢迎大家阅读学习。

 “不严不实”的干部形象主要是“十不十欠”:信仰不牢,精神之钙欠缺;党性不纯,自身修养欠缺;宗旨意识不强,群众观念欠缺;事业观政绩观不端正,求真务实欠缺;为官不为,职业精神欠缺;不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺;不守纪律,规矩意识欠缺;精神不振,工作欠缺;做人不正,官德人品欠缺;为政不廉,秉公用权欠缺。

 按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的 通知 要求,***在认真学习对照******《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的基础上,以“三严三实”为标尺,组织召开座谈会,认真查摆处级领导干部存在的“不严不实”问题,共梳理出6类24项具体表现。

 一、在“严以修身”方面存在问题的具体表现

 1、理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。

 2、对领导干部为官从政的品德要求认识不清,领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想,谦虚谨慎、求真务实,虚怀若谷、大气包容,诚实守信、表里如一,严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。联系服务群众缺乏真功夫,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少,有效联系服务群众的渠道和方式单一。

 3、讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“圈”需要进一步净化,各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

 4、公款吃喝、请客送礼、弄虚作等不良歪风还需进一步激浊扬清,正本清源。抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高。

 二、在“严以用权”方面存在问题的具体表现

 1、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对 规章 制度 缺少敬畏感。

 2、对违反作风建设相关 规定 的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

 3、权力“家底”晒得不充分,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

 4、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

 三、在“严以律己”方面存在问题的具体表现

 1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对一些铺张浪费,慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。

 2、坚决执行上级各项决策部署与本旗及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够,有些工作措施针对性不够强、成效不明显。

 3、艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。

 4、在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如,举办的一些活动、会议只想把工作做好,对投入成本考虑不够,有浪费现象。

 四、在“谋事要实”方面存在问题的具体表现

 1、对政绩观的理解和把握存在偏差。对翁旗在全市乃至全区的发展研究少,偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够,眼界不够开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。包括翁旗“十二五”规划在内的一些中长期规划指导性不强,部分内容已经不适合当前的形势任务要求。确立发展思路、政策和措施,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作。过多追求GDP、财政收入等指标增速,过多在乎在全市的排位,对解决经济结构不合理、发展方式粗放、农牧民组织化程度低等影响翁旗长远发展的根本性问题,缺乏深度研究和大胆探索。

 2、调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与当地干部接触多、与群众面对面交流少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少。沿路看得多、到沙漠深处或边远山区村庄少。进村入组驻户与群众交流不足、交心少,缺少了解群众呼声的实际动作,没有真正沉下去,与基层干部群众一起研究问题和措施,导致了解和掌握情况不够全面。

 3、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众 意见 不够,充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。比如,在推进设施农业、甜菜等富民产业时,没有充分考虑基层实际,听取群众 意见 ,好事没有办好,群众反响很大。另外,指令性、硬性要求多,指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布臵任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。

 4、日常下功夫深入了解干部不够,与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。培养选拔干部的视野和途径不够宽,缺少对干部队伍建设的长远统筹谋划,如科局、乡镇主要负责人在***岁左右的居多,后续骨干不足,部分科级干部在一个岗位上工作时间过长。

 五、在“创业要实”方面存在问题的具体表现。

 1、改革创新意识、改革开放的程度与构建的要求还有一定差距,工作中有时与客观实际联系不够紧密。如推动产业发展政策不连续、不坚持,产业规模发展不起来,如养鸡、设施农业。

 2、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前,存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬,不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头,缺乏争创一流的勇气和信心。

 3、检查评比教条、机械,摆花架子,做表面文章。如对部分工作的检查评比中,过于偏重看材料、查档案、看图板等一些虚的东西,缺少对实际效果和成绩的考察。部分工作部署多、检查落实少,比如在推进扶贫开发工作中,有一些包村干部和嘎查村,存在调查摸底马虎草率,制定规划相互雷同,开展工作和落实效果不佳的现象。

 4、工作中存在重工业经济轻社会民生的现象,对一些民生领域、难见成效的工作下的力量不够。相对放松了对科教文卫等具体社会事业的管理,对贫困人口多,就业、就医、就学难,百姓居住条件相对较差,人民生活水平相对不高等问题解决的措施仍然较少,一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。

 六、在“做人要实”方面存在问题的具体表现。

 1、作风漂浮,责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。

 2、公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,要时讲人情、顾面子,不能旗臶鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。

 3、有时做人还不够实在。有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实,在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。廉政风险防范意识不强,落实党风廉政建设责任制还有不到位的地方。有的联系服务群众能力差、服务质量不高。

 4、团结各方面同志的意识和能力不强。缺少大局意识和容人容事的气度,容易被部门利益和个人利益所左右。

 总之,经过一年多的群众路线教育实践活动及后续整改落实工作的扎实有效开展,在**各处级领导班子和领导干部中已经形成了浓厚的团结协作、干事创业、比学赶超、共促发展氛围,不存在较为明显的“不严不实”问题。

八小时以外活动监督存在什么问题

1.发展党内民主,强化党内监督

一 要广泛推行党务公开。要畅通党员知情渠道,提高党内生活的开放程度,推行党务信息公开化,实行党内重要情况通报,推进党员知情权规范化。要健全党员监督运行的建立沟通交流机制、党员参与决策监督机制、民主评议领导干部监督机制、信访机制、落实和反馈机制。各级党组织要制定党员监督的实施办法,建立可操作性的制度,确保党员行使自己的知情权、参与权和监督权。

二要认真贯彻党的民主集中制,监控权力运行过程。要充分发扬党内民主,切实保障党章规定的党员的批评权、检举权、申诉权和控告权等,加强党员对党内事务的了解和参与;要坚决维护党中央的权威,认真贯彻执行党的路线方针政策;要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,进一步完善党委(总支、支部)内部议事和决策规则、机制,促进决策民主化和科学化;要严格党内组织生活,提高民主生活会的质量,在领导班子成员之间形成经常性监督的氛围。

2.加强对“一把手”的监督

一是要进一步完善集体领导下的个人分工负责制。领导班子要按照权力与责任对等的原则,实行班子成员责任制,明确各权力层次、权力主体的职责和权限,不要对“一把手”赋予过重的权力。二是要科学分解权力,对于那些容易滋生腐败的工作环节和某项职能,变一人负责为多人、多岗位和多部门交叉负责。三是对“一把手”的权力范围进行科学界定,尤其是项目决策权、资金调度权、财务处置权、设施使用权、机构设置权、人员使用权以及特殊情况下的相机处置权,都必须有明确具体可操作的规定。四是要建立权力与责任相配套的责任追究机制。一旦决策或权力运作失误,不仅要追究行使该项权力当事人的直接责任,而且要追究“一把手”的领导责任。

3.依靠群众,提高民主监督水平

加强群众监督,实质上是加强对权力行使过程的监督。一要深入推行局务公开,方便群众监督。二要在企业内部普及民主法制教育,认真受理、及时核查职工群众举报反映的各种问题,营造民主监督的浓厚氛围。三要重视家庭监督的作用。通过相互提醒、相互勉励,达到提高廉政意识、共建尊廉崇德的良好家庭风尚。同时要探索社区对领导干部“八小时以外”的监督问题,把领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。

4.加强制度建设,完善监督制约机制

为 了实行有效的监督,应当对现行的职能监督体系的相互关系进行改革和调整,变“条块结合,以块为主”为“条块结合,以条为主”,将监督同级党委、行政领导调整为由上级部门监督下级党委、行政领导,实行垂直领导体制,使监督机构的相对独立性和权威性得以充分发挥,不再因自身的、财权受制于监督客体而出现“不敢监督、不能监督、监督不好、不监督好”的监督不到位情况。在现行领导体制不变的情况下,要从党内十项监督制度的贯彻落实、监督关口前移、群众民主监督和舆论监督等方面入手,加强对现行的监督体制、机制和方法、手段的研究。 5.加强队伍建设,提高监督能力要

强化纪检监察干部的监督意识和政治素质。要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,同时要树立监督者必须接受监督的意识;要提高纪检监察干部的业务能力。加大轮岗交流力度,重视干部定期不定期的培训,加强纪检监察工作的理论研究,培养纪检监察人才;要大胆创新监督手段。用高新技术装备纪检监察队伍,提高纪检监察机关的高科技含量;要强化内部约束机制。严明工作纪律,健全内部监督制约机制,实行错案追究制,对内部出现的严重违纪违法行为严肃查处。

如何加强对党员干部“八小时以外”行为监督问题研究

监督范围不够清晰。开展“八小时以外”监督,首先要明确监督的范围。但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识,工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围,简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。对领导干部八小时之外的监督,既要顾及其必要性和可行性,也要考虑到领导干部作为一个国家公民,在法律之下,也有自己正常的社交生活和合法权益。目前,还没有一个标准,来界定领导干部“八小时以外”的监督范围和内容,在实际工作中难以操作。

监督主体不够明确。对领导干部“八小时以外”的监督,应该由谁负责,谁是监督主体,没有明确规定,实际工作中,各种监督力量都难以发挥作用,上级监督力度虽大,但多数情况是鞭长莫及,不易监督;下级则讳莫如深,不敢监督;同级也大多撑台不拆台,一团和气,不愿监督;纪检监察机关、组织部门和执法机关,因受时间、空间限制,对领导干部的活动情况不易掌握,监督也难于到位;家属及身边人员休戚相关,不去监督。

接受监督态度不够端正。对于领导干部“八小时以外”的监督工作,长期以来难以形成一个良性监督氛围。作为被监督者,接受监督的意识比较欠缺,抵触心理比较强烈。作为监督人员,有的出于务实的考虑,认为谁都有“八小时以外”的生活圈和朋友圈,对此监督容易伤了和气,也害怕打击报复。因此大多不愿意过问“八小时以外”的事情,即使知道一些,也睁一只眼闭一只眼。

监督措施不够有力。对领导干部“八小时以外”的监督还是不够有力,工作比较滞后,主要体现在四个方面:一是信息掌握滞后。监督工作要深入开展,首先信息渠道要全面、畅通。许多时候我们没有把握准“八小时以外”的关键,依然把信息收集的关注点放在领导干部的工作圈,而忽略了各种苗头倾向多发于生活圈、社交圈,导致违纪违法线索的收集存在“盲区”。二是监督方法滞后。目前对于领导干部“八小时以外”的监督,方式方法不够灵活多样,还停留于传统的监督思维和方法,不注重监督方法创新,没有结合经济社会的转轨、干部工作生活方式的转变、活动范围空间的拓展,效果不够理想。三是监督制度滞后。目前,对领导干部的监督更注重干部的工作圈,而忽视了社交圈、生活圈,对“八小时以外”的监督没有建立一套操作性强的监督制度或实施细则。四是防范措施滞后。“八小时以外”监督的关键点在于“防”。但目前领导干部“八小时以外”监督仍然偏重于案发后的惩处,如近年查处的领导干部违纪违法案件,大多数都是犯了“病”才被发现,出了问题才查处,对于违纪违法事前、事中的教育惩戒落实得不够,抓早抓小抓预防方面做得不够,使监督陷入了“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。

如何加强对民警的八小时之外的管理

首先是营造良好的监督氛围。

以学习,宣传,讲座等形式,加深对职工理解实施监督权的重要性,自觉履行监督职能,不断增强责任感。同时,要切实维护监管者的合法权益。

二是要疏通监管渠道,落实各级领导干部监督。

要用公开报告电话,设置报告信箱,实行访问接待日制度,开设干部监督热线,秘密访问并填写通知,解释真实的平等方法,妥善解决问题反映在信中。

三是加强教育,增强领导干部接受监督的意识。

找到违反法律和纪律的领导干部的共同特征并不难。这些领导干部不纠正个人与组织,领导与群众的关系。他们经常在组织中超越自己,不受党纪和纪律的约束。此外,拒绝或逃避外部监督。

扩展资料:

管好党员干部“八小时以外”,应努力抓好“四要”:

一、要统一思想认识。各级要明确,抓好干部八小时以外管理,既是党管干部的必然要求,又是对干部个人高度负责的现实需要。

二、要健全管理网络。要坚持党管干部的原则,党员干部汇报思想、召开民主生活会、民主评议党员、考核任用干部时,都要把党员干部八小时以外的活动情况作为重要内容。要把八小时以外党员管理纳入组织视线,随时掌握党员干部的主要业余活动情况。

三、要建立管教机制。结合实际研究制定党员干部八小时以外加强管理的具体规定,并下功夫抓好落实。

四、要搞好警示教育。通过剖析典型案例,引导大家从反面典型的“蜕变”中吸取教训。

人民网——加强对党员干部八小时以外的管理

1、强化思想教育,提高宗旨意识。首先要从抓好思想教育入手,把严格科学的管理建立在说服教育、启发自觉的基础上。动之以情,晓之以理,以理服人,启发自觉,把管理与教育融为一体,紧密结合起来,才能相得益彰,收到事半功倍的效果。个别民警之所以存在八小时外生活圈不严肃、圈过滥、遵纪守法意识淡漠、自我控制力欠缺等问题,其根本原因就在于理想信念淡化、价值取向偏移、是非美丑不辨。为此,要抓好“三个代表”重要思想和新《党章》的学习,进一步深化保持***员先进性和“重事业、爱本职、讲奉献、强素质”教育,重温入党誓言,牢记党的宗旨,切实解决好立身做人、行走正路的问题。要牢记“两个务必”,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式,树立高尚的道德情操。要不断增强自律意识和自制能力,自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,做到慎独、慎始、慎微、慎终。要始终保持旺盛的革命斗志,真正把心思和精力集中到为党的事业勤奋工作上来,切实做到耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑。

2、完善基础管理机制,抓小、抓早、抓苗头。制度是管理的根本。严格执行制度是贯彻条令条例,实行科学管理、依法治警,加强正规化建设的重要内容,也是加强民警队伍八小时以外管理的可靠保证。为切实加强对民警八小时以外的管理,应制定和完善《民警八小时以外管理制度》。每季度召开一次民警思想动态分析会,及时掌握苗头性问题,防患于未然。有必要情况下还可签定民警八小时以外管理监督责任状,党支部成员每月与民警要谈话一次,切实掌握民警八小时以外活动情况,民警每月书面向单位汇报一次八小时以外活动和遵纪情况,重点解决好棘手和倾向性的问题,以促进和带动全局的管理。对查出和发现的苗头或倾向性问题,要本着反复抓、抓反复、不解决问题不撒手的原则。使民警逐步提高和加强自我约束能力。同时,还要清醒地认识到:人的自律自控能力不仅是有限度的,而且是难以持久的,通过落实制度加强管理更具有全局性、稳定性和长期性。必须严格落实各项规章管理制度,规范和约束民警的言行举止。从源头上控制民警八小时以外乱吃、乱走、、乱纪和参与庸俗非法活动。注重全面了解和掌握每名民警的生活圈、社交圈和圈,教育引导民警克服和纠正模糊认识,增强接受监督的自觉性。

3、内强素质,外树形象。确保民警八小时以外不出问题,必须把工作的着重点始终放在八小时以内强素质、抓养成、树形象上,使民警在八小时以外做到“慎思”“慎行”“慎独”,管住自己,达到不愿、不能、不敢违法违纪的目的。工作中抓了以下环节:一是抓理想信念教育,在世界观、人生观、价值观、权力观上解决问题,把理想信念教育融入其中,围绕“人生为什么,入党做什么,执法干什么”这一主题,教育民警认识到:崇高的理想信念,是人民警察的立身之本和精神支柱,如果背离了正确的理想信念,就会抵档不住权力、金钱和美色的诱惑而蜕化变质。二是抓警示教育,提高拒腐防变的能力。注重日常的警示教育,从各种八小时以外违法乱纪反面典型案例中剖析原因,吸取教训,使民警认清在什么情况下、在什么问题上容易犯错误、跌跟头,启发民警进行自我反思,坚持“四自” 、过好“五关”,管住八小时以外的“生活圈”、“圈”、“社交圈”。同时,对不放心岗位和重点人要运用廉政谈话、个别谈心等形式进行经常性的警示,防止因小错酿成大错。三是抓好正面典型的宣传教育。对在八小时以外一贯遵纪守法、团结邻里、助人为乐的人和事要大力宣传,浓厚倡导,对突出事迹要请功请奖,并列入入党、提干和全年考核之中。进一步引导和促进民警在八小时以外的自控、自勉、自醒、自律。

4、加强组织协调,形成单位、周边、家庭“三位一体”的监督网络。多年来的实践使我们体会到,对民警八小时以外的管理,仅仅靠自身是不够的,必须严密组织、主动协调,重视发挥周边、民警家庭的作用,使之形成严密的组织监督网络,依靠各个环节的联动,促进对民警八小时以外的教育管理监督工作的落实。

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