如何理解决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。”这是严肃党内政治生活的重要举措，是全面从严治党的必然要求。
党的性质和宗旨不允许把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。商品交换原则是市场经济的客观属性，讲求的是一般社会劳动之间的等价交换。中国***是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的唯一宗旨，实现共产主义、解放全人类是它的最终目的。党组织不是一般的社会组织或经济组织，不是“私人俱乐部”，党内同志关系也不是市场关系。这些都决定了党的政治生活中所要坚持的党性原则，同商品交换那一套是有着本质区别的。我们党从改革开放之初就反复强调，发展社会主义商品经济，在经济领域必须重视和运用价值规律，讲等价交换，但决不能把商品交换的原则引入党内政治生活。
商品交换那一套渗透到工作中来，必然严重污染党内政治生活，滋生权钱交易等腐败行为。随着改革开放和市场经济的发展，商品交换那一套必然会侵蚀、渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。一个时期以来，在党内政治生活中，“互通有无”的交易之风泛起，权力与权力、权力与金钱、人情与原则，形形的“交换”不时出现。如果听任商品交换那一套渗透到党内政治生活和工作中来，成为党内的潜规则，成为腐蚀党员干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤，党的统一意志、统一思想必然瓦解，政治生活秩序必然混乱，腐败现象必然恶性膨胀。
要多策并举，抵御商品交换那一套对党内政治生活的渗透。严肃党内政治生活，清除商品交换原则的负面影响，需要取多种措施、标本兼治。要加强思想政治教育，引导党员干部特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之“钙”，强化宗旨意识，排除市场经济消极思想的干扰，正确对待和行使手中的权力。要深化改革、强化监督、健全法制，引导党员干部依法依规办事，防止利用公共权力谋取私利。要重拳惩治以权谋私、权钱交易等腐败行为，让歪风邪气无所遁形。
个人不参与无涉黑涉恶问题承诺书
我谨以个人名义作出以下承诺，并愿意接受组织和同志们的监督:
1. 严格遵守《中国***廉洁自律准则》，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律，坚定政治立场、保持政治清醒，自觉维护国家政治安全、社会安全，在扫黑除恶专项斗争过程中，服从组织安排，积极支持配合全县扫黑除恶专项斗争。
2. 本人从未参与涉黑涉恶违法犯罪，也没有充当?保护伞?、加入任何?关系网?的行为。
3. 主动宣传扫黑除恶专项斗争的相关精神，自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈，管好家属、子女及身边工作人员，教育家属、子女不组织、不参加涉黑涉恶违法犯罪活动，不为黑恶势力犯罪充当?保护伞?关系网?，若发现与黑恶势力犯罪有联系的任何事，主动向组织汇报。
4. 在涉黑涉恶案件侦办过程中，本人保证做到不打听案情、不说情开脱，不通风报信、不徇私枉法，不窝藏、包庇黑恶势力犯罪人员，对发现和掌握的涉黑涉恶违法犯罪及苗头，及时向相关单位举报。
5. 在签订本承诺书之后，本人将继续主动宣传扫黑除恶专项斗争的相关精神，主动发现涉黑涉恶线索问题并及时向相关单位举报，自觉管好家属、子女及身边工作人员，不参加涉黑涉恶违法犯罪活动。如管教家属、子女及身边工作人员不严，致使其参与涉黑涉恶违法犯罪活动，为黑恶势力犯罪充当?保护伞?关系网?，或对其问题线索应发现而没有发现、发现问题不处理不移交不报告，被群众举报或上级检查发现，公安机关立案侦查的，本人自愿接受党纪、政纪和司法处理。
6.其他承诺事项:
承诺人： 年 月 日
纪检监察工作的特殊性对纪检监察干部有着特殊的要求，乡镇纪委书记必须是当地备受各方面关注的角色、纪委书记能否在言行上严格要求自己，以身作则，直接关系到自己乃至整个纪委班子的形象。因此，作为纪委书记应该是遵章守纪、言行一致、表里如一、坚持原则的表率者，自觉加强党性锻炼，提高党性修养，树立良好的个人形象。如何当好乡镇纪委书记，应从以下三个方面加以努力。 一、 认真履职，注重把握三性 乡镇纪委书记认真履行岗位职责，切实端正党风，政风，强化干部教育，转变机关作风，对加强党的执政能力建设，促进社会的和谐发展起着至关重要的作用。 一是把握主动性。牢牢抓住工作的主动权是争取当地主要领导支持纪委工作的重要手段。要以勤为本，在勤中出智慧、方法、成果要主动汇报工作，主动研究工作，主动做工作。主动汇报工作，即：根据上级纪委的工作要求，结合自己的实际，汇报工作的思路，汇报工作的措施，汇报工作运作中存在的矛盾和需要解决的问题，使主要领导心中经常有着纪委工作的位置，争取当地主要领导对工作的重视，主动研究工作，在工作中要不断研究探索，特别是对工作要有预见性，思想要有一定的超前性。给领导提供一些比较新颖的见解，为领导决策提供参考，避免被动局面的发生。主动做工作，想事做，找事做，今日工作今日毕，决不能一味依赖于领导安排后再去做，要做在领导安排工作的前面。要多深入基层，调查研究，在任何时候决不能打工作的被动仗。 二是注重针对性。一个地区，一个乡镇都有它的实际情况，存在的问题，矛盾的焦点，难点都是千差万别的，而不是千篇一律的，要做好结合文章，将上级精神与本地实际结合起来，将别人的方法与本地实际嫁接起来，为我所用。决不能照本宣科，人云亦云。要注重克服教条主义，本位主义，在注重调查研究，倾听群众呼声的基础上，确定当地纪委工作的长短目标，年度工作突破口。远处要有高瞻远瞩，近处要目标可行具体。只有通过针对性。才能取得成效，才能确保乡党委重要决定，决策等中心工作在当地的正确执行。使干部群众通过这些工作的现象看出内在的本质，扩大影响面，增强影响力，提高震撼力。 三是富于开拓性。要达到三新，即观念要新、思路要新、工作方法要新。观念新主要是要有统揽大局的意识，树立大纪委工作的思想，树立新形势下纪委工作的意识，消除旧的条条框框限制，打破教条的、僵化的思想模式；思路新，主要是要善于围绕不断出现的新情况、新变化，立足于解决新问题，与时俱进，紧跟形势发展的需要，在工作把握好原则基础上不拘泥于老框框。开放型、发散型思维。方法新主要是善于应对不断发展变化的情况、事物，在动态中寻求对策。用足用活上级政策，树立科学的工作方法，以不变伟百变，以千变而为万变，动中有静，静中有变，敢抓、敢管、敢试，坚持原则，秉公执法，敢于碰硬，敢为天下先。 二、统筹协调，处好三种关系 纪检工作是一项政治性。政策性和业务性很强的工作，必须注重策略和技巧，不能蛮干，只能实干加巧干，把“善”字贯穿于工作始终。这样，才能取得良好的工作效果。 一是业务上处理好“上”与“下”的关系。县纪委与乡镇纪委是领导、指导与被领导、被指导的关系。乡镇纪委在具体工作中，要认真履行党章赋予的职责，仅仅围绕县纪委工作的安排部署，扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向县纪委常委汇报工作，经常与县纪委各委室联系、请教，取得业务的指导和支持，从而不断推进乡镇纪委各项工作。 二是班子中处理好“集体”与“个别”的关系。乡镇纪委书记在具体工作中要抓住“一个关键”，即：党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与是反腐败工作的有效领导机制和工作机制。协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，是乡镇纪委书记的重要职责。要积极协助本乡镇将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项，要向乡镇党委多请示、多汇报，听取乡镇党委意见，争取支持。要经常建议党委书记和乡镇长、人大组织班子成员学习廉洁从政各项规定以及其他规律规定，促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。在工作任务落实中，要明确涉及的有关领导、有关单位、有关人员，主动承担起组织协调的责任，敢于协调、善于协调、做到沟通左右、协调内外、联系上下、充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的工作合力。 三是工作中处理好“中心”与“”的关系。围绕主题，紧贴中心，服务发展，是纪检工作在任何时候都必须唱响的主旋律。实践证明，纪检工作与经济建设时相互统一、互相促进、那里纪检工作搞的好，那里就政通人和，风正气顺，那里的经济就发展快。纪委书记要牢固树立大局意识，紧紧围绕加快发展第一要务，紧紧结合党委中心工作出思路、献良策、添措施，主动深入一线，在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与党委在思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。在积极参加党委抓好中心工作的同时，要把主要实践和精力用在纪委工作上，不能“钟了别人的地，却荒了自己的责任田”，要始终做到围绕中心，服务大局，要始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到党委各项中心工作中，真正做到“两手抓，两不误，两促进，实现双赢”。 三、勤学善思，提高三种能力 乡镇纪检工作千头万绪，任务繁重，乡镇纪委书记要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总体要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，勤奋学习，深入钻研，不断提高自身综合素质，当好纪检队伍的“班长”，带出一支作风过硬的纪检干部队伍。 一是提高勤奋学习的能力。学习是提高干部思想政治素质的治本之策，是适应新形势、完成新任务的迫切需要，也是提高领导干部自身素质、增强工作本领的重要途径。乡镇纪委书记要树立学习则强、学习则胜和学习为本、终身学习的理念，并积极发挥表率作用。要从提高党的执政能力的高度出发，着力解决为什么学、学什么、怎么学的问题。要深入学习党章和党在农业农村的方针政策，特别要深入学习基层党风廉政建设和反腐败斗争的具体要求和方法举措，掌握市场经济、现代科技、法律、历史等方面的知识，让学习成为一种习惯、一种自觉、一种境界，不断提高自身综合素质。 二是提高查办案件的能力。纪委办案工作是惩治腐败的重要手段，是一项特殊的政治工作，它关系到我们党的执政地位和社会主义国家的基础是否和稳固。乡镇纪委要多向乡镇党委请示汇报，积极争取党委和对这项共组偶的重视和支持，始终保持办案工作正确的政治方向。乡镇纪委书记要增强惩治腐败的政治责任感和历史使命感，要把查办案件放道永葆党的执政地位和国家的长治久安上来认识，保持查办案件的力度，决不能银查办案件难度增大而动摇惩治腐败的决心。 三是提高严于律己的能力。古人言“政者正也”，姜的就是为政者必须严于律己、身正行直。作为乡镇纪委书记，更重要“慎权”、“慎欲”“慎独”，自觉过好名位关、权利关、金钱关、女色关、人情关，做到政治上正、思想上正、品行上正、作风上正。要纯洁社交圈，净化生活圈，决不能因别人的奉承，好处而为所欲为，把组织的告诫、提醒和党纪国法置之一边，做出“一失足成千古恨”的事。
党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外”。由于党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。近期，广东省惠州市纪委调研组取网上问卷、召开座谈会等方式，对领导干部“八小时以外”监督管理情况进行了调研，分析存在问题，并提出对策和建议。
存在的问题
从统计情况看，这次网络调查问卷共有130名干部群众参与。近80%受访者认为加强领导干部“八小时以外监督”很有必要；分别有12.5%、16.41%、28.91%的受访者认为本地区领导干部“八小时以外”监督工作“一般”、“较差”、“很差”。可见，社会各界对领导干部“八小时以外”监督的持续关切与“八小时以外”监督落实难、见效难、突破难之间的矛盾越来越凸显。总的来说，对领导干部“八小时以外”监督还较薄弱，有的甚至是空白，主要有以下四种情况：
监督范围不够清晰。开展“八小时以外”监督，首先要明确监督的范围。但目前各地对“八小时以外”监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其必要性和可行性，也要考虑到领导干部作为一个国家公民，在法律之下，也有自己正常的社交生活和合法权益。目前，还没有一个标准，来界定领导干部“八小时以外”的监督范围和内容，在实际工作中难以操作。
监督主体不够明确。对领导干部“八小时以外”的监督，应该由谁负责，谁是监督主体，没有明确规定，实际工作中，各种监督力量都难以发挥作用，上级监督力度虽大，但多数情况是鞭长莫及，不易监督；下级则讳莫如深，不敢监督；同级也大多撑台不拆台，一团和气，不愿监督；纪检监察机关、组织部门和执法机关，因受时间、空间限制，对领导干部的活动情况不易掌握，监督也难于到位；家属及身边人员休戚相关，不去监督。根据问卷调查，群众普遍对“群众监督”、“新闻舆论监督”比较认可，分别达到92%和88%，但这一监督方式的持久性和有效性还需予以保障。
接受监督态度不够端正。对于领导干部“八小时以外”的监督工作，长期以来难以形成一个良性监督氛围。作为被监督者，接受监督的意识比较欠缺，抵触心理比较强烈。作为监督人员，有的出于务实的考虑，认为谁都有“八小时以外”的生活圈和朋友圈，对此监督容易伤了和气，也害怕打击报复。因此大多不愿意过问“八小时以外”的事情，即使知道一些，也睁一只眼闭一只眼。
监督措施不够有力。对领导干部“八小时以外”的监督还是不够有力，工作比较滞后，主要体现在四个方面：一是信息掌握滞后。监督工作要深入开展，首先信息渠道要全面、畅通。许多时候我们没有把握准“八小时以外”的关键，依然把信息收集的关注点放在领导干部的工作圈，而忽略了各种苗头倾向多发于生活圈、社交圈，导致违纪违法线索的收集存在“盲区”。二是监督方法滞后。目前对于领导干部“八小时以外”的监督，方式方法不够灵活多样，还停留于传统的监督思维和方法，不注重监督方法创新，没有结合经济社会的转轨、干部工作生活方式的转变、活动范围空间的拓展，效果不够理想。三是监督制度滞后。目前，对领导干部的监督更注重干部的工作圈，而忽视了社交圈、生活圈，对“八小时以外”的监督没有建立一套操作性强的监督制度或实施细则。在问卷调查中，45%的调查对象都建议要建立对领导干部“八小时以外”监督的群众举报制度、群众举报奖励制度、群众评议制度、纪检监察机关和组织部门不定期检查制度。四是防范措施滞后。“八小时以外”监督的关键点在于“防”。但目前领导干部“八小时以外”监督仍然偏重于案发后的惩处，如近年查处的领导干部违纪违法案件，大多数都是犯了“病”才被发现，出了问题才查处，对于违纪违法事前、事中的教育惩戒落实得不够，抓早抓小抓预防方面做得不够，使监督陷入了“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。
对策与建议
我们认为，对领导干部“八小时以外”的监督管理，这种监督时间的延伸和监督空间的拓展是必要的，但不是治本之策；净化领导干部交友圈、生活圈、社交圈是必要的，但不是关键所在。这些，只是作为对领导干部日常监督管理的一种必要的补充。规范领导干部用权，防止权钱交易、权色交易、权权交易等违法行为发生，归根到底还是要从建章立制入手，还是要突出重点，把握关键环节，把权力关进制度的笼子里。
突出重点对象。对领导干部“八小时以外”的监督，要突出重点，把握关键。一要突出重点岗位领导干部的监督。根据问卷调查显示，38.43%的调查对象认为要重点加强对各单位“一把手”以及重点岗位掌握有一定实权的正副职和中层干部“八小时以外”的监督管理。此类领导干部手握实权，极易被别有用心者在“八小时以外”腐蚀诱惑。要把监督与管理、他律与自律、八小时之内与八小时之外监督有机结合起来。二是突出对有苗头性倾向领导干部的监督。调查结果显示，30.%的调查对象认为要重点加强对此类干部“八小时以外”的防范。对存在违纪违法苗头的领导干部，如信访投诉举报比较多，平时工作萎靡不振，热衷于拉关系，经常不在岗的，要取及时谈话提醒，防微杜渐。
抓住关键环节。问卷调查中，31.96%的调查对象认为领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，行踪不可控，具有较强的隐蔽性和复杂性。因此，要对领导干部进行及时有效监督，必须抓住薄弱环节，突出监督重点。要从一些重要节点、重要时期寻找突破口，把工作做在前面。一是重要节点不放过。大多数领导干部在其个人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、生病住院、生日寿辰以及重大节日期间，能够做到廉洁自律，以党纪法规严格要求自己，随时向组织部门报告重要事项，但少数领导干部可能难以抵制各种诱惑拉拢。二是重要时期不放过。领导干部在任职期间出现职务升迁、换届选举、重大人事安排、负责重大建设项目、购项目实施前期、重要案件办理期间以及领导干部外出学习考察期间等时期，容易出现买官卖官、以权谋私等违纪违法行为，而且这些行为大多在领导干部“八小时以外”完成，因此对这些重要时期加强事前监督显得尤为重要。三是重要区域不放过。一些领导干部“八小时以外”的生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，时常进出高档酒店餐厅等场所，而这些场所往往都是腐败高发频发的“重灾区”。调查问卷显示，13.08%的调查对象认为领导干部“八小时以外”的腐败包括接受相关单位和人员吃请和高消费。因此，对领导干部“八小时以外”的监督，不能放过这些重要地方。
增强监督合力。要充分发挥党内监督，家庭监督以及人民群众、新闻媒体和其他社会组织、人民团体等社会监督的重要作用，形成监督合力。一是强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。领导干部之间要互相加强监督，自觉净化“八小时以外”的“三缘三圈”：以血缘为基础的家庭圈、以地缘为基础的邻里圈、以事缘为基础的朋友圈。二是发挥执法部门监督作用。强化公安部门对场所的检查监控，定期不定期在上文提到的一些“重要地方”进行明察暗访，了解领导干部“八小时以外”在公共场所的动态，及时发现违纪苗头，有针对性地做好预防工作。三是加强媒体监督。要充分利用广播、电视、报纸等传统媒介以及微博、微信等新兴网络传播渠道，曝光领导干部“八小时以外”的违纪违法问题，增加领导干部“八小时以外”生活的透明度。同时，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果，着力强化监督的震慑作用。四是发动群众监督。调查问卷结果显示，在领导干部“八小时以外”的监督方法方面，得票率最高的选项为强化群众对领导干部的监督，占26.36%。此外，在完善监督制度方面，问卷结果显示，排名前三的选项依次是：群众举报制度（16.61%）、群众举报奖励制度（15.03%）和群众评议制度（13.99%）。因此，建议相关部门主动深入基层了解掌握领导干部“八小时以外”的实际情况。同时，可以对外设置监督举报箱，公布举报电话，积极鼓励群众参与监督。
建立长效机制。有23.9%的调查对象则认为，现行的法律法规还不健全，要靠制度保障监督。因此，要更加注重建立领导干部“八小时以外”监督长效机制。一是强化群众对领导干部的监督。建立群众评议、群众举报奖励制度，充分发动群众、依靠群众监督领导干部“八小时以外”的活动。二是建立外出活动汇报制度。领导干部因公出差或私事外出都应履行请手续，及时向有关部门或有关领导汇报活动情况。三是建立“廉内助”教育培训制度。定期举办“廉内助”培训班，加强对领导干部家属的廉政教育，提高思想素质，树立良好家风。四是健全惩处问责机制。问卷调查中，认为防治领导干部“八小时以外”腐败最有效的办法，选择“要靠惩处震慑，提高领导干部‘八小时以外’违规成本”的占28.91%。对党员干部违反廉政规定的，应严格查处。同时建议实行严格的责任追究，本部门本单位出了问题，主要领导和班子成员应发现而未发现，或发现后没有制止纠正的必须受到相应的责任追究。
（资料来源：中纪委网站）
干部要守住的五道关口如下：
一要守住政治关。
守住政治关，必须时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易。
二要守住权力关。
始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。时刻牢记权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，处理好公和私、情和法、利和法的关系。
三要守住交往关。
交往必须有原则、有规矩，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。年轻干部在社会交往中，不能有贪心私心，不能以权谋私，否则就可能在“围猎”中被人捕获。
四要守住生活关。
培养健康情趣，崇尚简朴生活，永远保持本色。道德问题是做人的首要问题、基本问题。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德失范开始的。
五要守住亲情关。
严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己拉下水。
一、把握大势的“定力”
所谓把握“大势”，就是要具备了解基本形势、遵循客观规律、驾驭复杂局面的能力和水平。作为一名基层领导干部，最根本的要求是按规律、识大体、顾大局，真正做到想问题、作决策、抓落实都具有知大势、循大势、把大势的“定力”。这种“定力”主要体现在“三个方面”：一是识“势”。是做好基层领导工作的前提条件。较好地识“势”，就必须“知微见著”。要深入实际，及时发现工作中的矛盾和问题，通过微观层面了解大势；要加强学习，研究国家大政方针政策，力求在宏观层面提升识“大势”的能力和水平。二是审“势”。是做好基层领导工作的政治悟性。要较好地审“势”，就必须思考“大势”，辨别“大势”，“大势”，把符合时代潮流的理论、观点、方法同改造自身的主观世界有机结合起来，从而牢固确立正确的世界观、人生观、价值观、是非观。三是把“势”。是做好基层领导工作应具备的根本方法。要较好地把“势”，就必须统筹协调好各方面关系，将自己所承担的责任与大局联系起来，力求在判断形势上站高一步，在科学决策上看远一步，在处理重大问题上想深一步，做到想问题、作决策、抓落实有板有眼、扎实效能。
二、锤炼素养的“内力”
所谓“内力”，是指一个人涉身处事的内在能力，是一个人的政治理论、思想道德、文化水平、身心修养、处事艺术等方面素养的综合体现。基层领导干部位处“前沿阵地”，直接同各种矛盾和问题打交道，其“内力”的深浅直接决定其行政效能的高低。而“内力”的锤炼又绝非一朝之功，必须重点把握“四个原则”：一是在政治素养上要坚持以德为先，德才兼备的原则。“德”是执好政的先决条件。一个领导干部如果缺“德”，即使本事能力再强，也会祸及事业。重“德”的标准是讲政治、重品行、有道德、守廉洁，核心是讲政治。当然，重德亦要重才，具备过硬的科学文化知识也是领导干部素养的重要体现。尤其要通过学习，建立系统思维理念，养成动态思考、本质思考和整体思考的习惯，把学习过程变为解放自己、改造自己、发现问题、解决问题、提高素质、超越自我的过程，努力提高驾驭复杂局面的基本能力。二是在道德素养上要坚持做人为先，言行一致的原则。为官一时，做人一世。做人是为官的前提，为官要以做人为基石，为官的最高境界是官人一体。作为一名领导干部，应该树立端庄的人格形象。要切实做到面孔一致、表里如一。同时，领导干部要特别注意自身形象，说话要文明、衣着要得体、精神要饱满、举止要文雅，这既是对别人的尊重，又是对自己的看重。三是在能力素养上要坚持务实为先，理论与实践紧密联系的原则。一个人的能力才干最终通过工作来体现。群众是最实在的群体，对领导的评价也最为客观。实践中，有的基层领导成了全天候的“马克思主义”，逢会必讲、逢场必讲、逢人必讲，纸上谈兵，高谈阔论，给人以虚多实少的印象。这种“唱空”的做法不仅令人民群众反感，而且虚度了自己的从政生涯。因此，基层领导干部必须“沉下去”，要有知识恐慌和本领危机意识，注重自身能力建设，力求又红又专。四是在交际素养上要坚持服务为先，做到管理与服务相结合的原则。基层工作就是面向群众，服务群众，而个别领导干部淡化了公仆意识，忽视了“勤务员”、“服务员”的本色，下车伊始当“吼狮”、无视原则“大开口”、专横跋扈当“老爷”，等等。这种欺霸作风令老百姓十分反感，极易影响干群关系，损害党和的形象。如何当一个“合流”、“合群”、“合众”、“和蔼”、“和谐”的领导，就是要融入群众、服务群众，心中始终装着群众，切实为群众排忧解难。
三、指挥若定的“魄力”
所谓“魄力”，是指一个人为人处事的韬略胆识和果敢作风。“魄力”并不等于“高压”，它是一种人格魅力、软实力、无声的影响力。魄力在顺境之时，可以促动整个团队锐意进取、革新除旧、引领风骚；在逆境之时，可以力排众议、不威邪势、敢破敢立。领导干部的魄力是自身气质修养、基本素质和才干能力的综合体现，其高下直接影响着一个团队的执行力和工作效能。当好一个有魄力的领导，必须具备“四个基本标准”：一是个性鲜明。政治上是非不明、言谈上含糊其辞、行动上不温不火、处事上左右逢源、关键处缄口沉默等个性是党员领导干部之大忌。那种老谋深算、“卖关子”、“读不懂”、故作玄虚、“守摊子”的领导干部必将在群众中“卡壳”，不可能有什么魄力。事实上，群众喜欢与那些“直肠子”、“看得顺眼”、“读得懂”的领导干部打交道，其魄力就自然得以彰显。因此，基层领导干部塑造一个政治清醒、为人正派、言行一致、处事果断、敢于担责和亲民爱民的鲜明个性十分重要。二是决策科学。领导干部是决策的主角，决策准确与否是执行力是否畅通的关键，老百姓最关心的就是领导者的决策。可以说，魄力来自决策，决策影响魄力。因此，必须增强决策的科学性、预见性和可行性。在决策前，必须具备战略眼光和远见卓识，科学确立决策目标，以备应变、以快应变、以新应变。在决策中，广泛收集决策意见，深入开展调查研究，准确制定决策方案，不能专横决策、不凭兴致决策、不搞经验决策、不拍膛子决策。在决策后，必须坚决拥护决策、大胆执行决策、及时反馈决策。三是作风干练。犹豫不决，束手无策。当断不断，必受其乱。“干练”不仅是领导干部的一种作风，也是其对事业的一种态度。一个拖泥带水的领导必将带出一支散漫无序的队伍。领导干部树立身先士卒、立说立行、敢为敢当的“干练”形象，不仅会提升自己的领导威信，而且会形成一种无声的魄力。尤其是在千头万绪的纷繁工作中保持那种“干练”的魄力，就能在处理各种急、难、险、重的任务和突发件中处变不惊、掌握主动、应对自如、化难为易。四是落实有力。魄力来自落实的水平。领导干部魄力的高低最终通过工作落实的有效性来检验，而不会只满足于发号召、造声势、作指示、听汇报和靠会议传达、靠文件指导、靠电话布置。因此，基层领导干部要具备“落实”理念，必须有哪里有“战场”哪里就有我、哪里有困难哪里就有我、哪里有群众哪里就有我的精神境界，必须有抓不出成效不撒手、见不着效果不收兵的严肃态度，必须有不留手脚给上级、不留摊子给下届、不留尾巴给群众的政治情怀，必须有不看“来头”敢管事、不赶“浪头”稳中进、不争“彩头”淡名利、不尚“空头”扎实干的务实作风，真正杜绝那些虎头蛇尾的“半截子工程”、华而不实的“政绩工程”、祸国殃民的“形象工程”。
四、集聚人心的“磁力”
所谓“磁力”，简而言之，就是影响力和向心力。一个有“磁力”的领导，通常亲和力强、威望度高、感召力大，也必定有较高的“人气指数”、“情感指数”、“幸福指数”、“快乐指数”和“成就指数”。而一个夜郎自大、高高在上、固步自封、自以为是的领导最终会离心离德于社会，遭遇社会和群众的唾弃。人心向背事关事业成败。集聚人心，使群众有归属感和进取心，是一个领导干部的天职。为此，必须具备“三个基本功”:一是善于待人的人格魅力。善于待人是人格魅力的支点。总体上讲，就是要以德待人、以理教人、以身感人、以才服人，做到人性、谦恭、和谐。要深入开展交心谈心活动，真正了解职工在想什么、在做什么、需要什么，当职工有成就时，要学会赞美，扬长避短，充分肯定；当职工有意见时，要当好听众，让其尽情倾诉、释放压力；当职工有困难时，要以心换心，给予同情、尽力排解。要尊重职工、勇于担当、真心关怀，大胆鼓励职工干事创业，当工作失误时，要敢于担责，切忌诿过于人。基层领导干部直接同人民群众打交道，更要时常作换位思考、转变角色、低调做人，将自身定位在“平民式”官员、“群众式”领导的角色上，当好上级组织的“特派员”、党群关系的“联络员”、人民群众的“通信员”。二是服务群众的过硬本领。全心全意为人民服务是党员领导干部的根本宗旨和基本任务。尊重群众就是尊重自己，服务群众就是服务大局。服务群众的水平越高，执政效能就越高，社会和谐程度就越高，老百姓的满意度就越高。因此，基层领导干部要特别注重服务艺术、增强服务能力、提高服务水平、提升服务质效。要确立以人为本的服务理念。建立长效管用的服务机制、群众评价领导干部的机制、领导干部服务群众的考核机制，使领导干部联系基层、联系群众的机制“常态化”。三是协调沟通的领导艺术。协调沟通是领导干部必备的领导艺术，是管理科学中的重要手段。对上服从不盲从，需要协作沟通；同级配合不苟合，需要协调沟通；对下放手不撒手，需要协调沟通。因此，领导干部在协调沟通中必须处理好各方面关系。要正确处理好与上级领导的关系，领导是人不是神，对待上级应遵循尊重而不吹捧、请示而不依赖、主动而不越权的原则，保持良好的上下级关系；要正确处理好班子成员之间的关系，站位不越位，补台不拆台，相互尊重、团结互助，共同维护班子的整体形象，切忌“内耗” ；要正确处理好与职工之间的关系，爱护职工，关心他们的生活、工作和成长，注重对他们的教育和培养，让他们感觉到与领导之间的亲切感；要正确处理好与职能部门的关系，互尊互敬、互相帮助、相互支持，加强交流、友好来往、增进友谊。
五、强化管理的“实力”
所谓“实力”，就是科学有效的管理方法。一个具备“实力”的管理者，不仅能折服下属、感染下属、引导下属，而且能极大地推进工作，为单位创造可观的财富。这样的领导常被称为“实力派”。领导干部要要当好“实力派”，就必须把住四个环节：一是建好“管用”的制度。秩序源于规范，制度是规范人们行为的唯一标尺。人管人管跑人，经验管人管漏人，制度管人管住人，建章立制是管理的基础，科学、适用、完善的管理制度是事业成功的保证。领导者在健全制度方面要注重“六性”，即注重思想性，彰显制度的文化活力，符合时代发展主流方向，齐备法制、科学、和谐、规范、责任、公开、公平、透明、廉洁、高效、敬业、服务等管理要素；注重群众性，凝结群众智慧、表达群众意愿、依靠群众基础。走群众管理、民主决策的道路；注重平等性，规范领导干部的决策行为，体现“官民”平等、上下一致，确保制度面前一律平等；注重连续性，按照与时俱进的要求，处理好继承和创新的关系，要有效防止制度的过时、断层等缺陷，让制度最大限度地适应工作需要；注重实用性，因地制宜，增强操作性，防止不切实际、照搬照抄等做法；注重程序性，体现层级管理，明晰职责，使其具有严密的逻辑性，确保政令畅通。二是抓住“管事”的关键。领导干部居于管理的顶层，管好事是其本职工作的核心。如何在纷繁复杂的事务中把好舵，就是要紧扣“四点”，即要夯实“基点”，把住工作的基本着力点，找准工作的基本突破口，缩短管理路径，实行“垂直”管理；要突出“重点”，确立年度和阶段性的工作重心和中心，抓好主要工作和工作的主要方面；要清扫“盲点”，在抓好主要工作的同时，还要树立全面论、系统论、精细论的观念，突破工作“死角”，力求工作完美；要用好“支点”，善于“借力”，借助班子的力量、下级的支持、外部的协作和制度的约束来推动工作、促进管理。三是击中“管人”的要害。领导干部面临的下属，少则数十人，多则成百上千，如何管好，不可能面面俱到，关键在于击中“管人”的要害。为此，要树立“五子”原则，即理“路子”，就是要理顺管人的机制体制，特别是要为下属指明工作方向，明确什么该做、什么不该做；压“担子”，就是要有意识让职工承载一定的工作压力，促其成长、成熟、成功，达到培养锻炼的目的；搭“”，就是要怀有爱才之心、举才之魄、识才之眼、用才之量，做到慧眼识才、民主选才、设境育才、人尽其才，把那些优秀的干部推向领导岗位；捅“漏子”，就是对那些确实需要取组织措施的干部，要敢批敢管，防止其越滑越远，实现对干部的更好保护；吃“果子”，就是要敢于使用、敢于提拔、敢于重奖那些政治原则强、业务技能精、工作业绩好的干部，使其政治上有想头、工作上有奔头、待遇上有望头、前途上有盼头。四是达到“管住”的效果。管理的最终落脚点就是管住。而管住的基本要求是要切实做到“软件”硬抓、“虚事”实办、“慢工”紧做。在工作部署上，要有硬任务、硬目标；在督办上，要有硬要求、硬规定；在考核上，要有硬杠子、硬标准。尤其是在督办考评上，要有敢于碰硬的精神、一查到底的决心、“秋后算账”的勇气，确保事事有落实、桩桩有结果、件件有说法。
六、从严律己的“缚力”
所谓“缚力”，就是管住自己思想和行为的能力。清正廉洁是做人做事的基本准则，追名逐利是领导干部的禁区，廉洁意识必须伴随领导干部信守终身。从严律己是领导干部干成事、干大事、不出事的前提和基础，是保终身平安、幸福、自由的“护身符”，是推动事业健康发展的“助推器”。基层领导干部从严律己，要重点把好“三个方面”:一要心平慎思。就是要心平气和、慎思明辨、廉洁笃行。现实中，贪权者权丢、贪名者名裂、贪色者家散等现象不时出现，这些领导干部之所以欲望膨胀、欲壑难填、生活腐化、贪图享受，屡屡在廉政上犯错，其根本原因在于思想空虚、认识肤浅、心态浮躁，想了不该想的招，做了不该做的事。对此，每个领导干部要带头追求健康向上的生活情趣，经常保持“自重、自省、自警、自励”的精神状态，主动纯洁“社交圈”、净化“生活圈”、规范“工作圈”。特别要克服心理上的不平衡，慎思善行，防止不健康心态，慎思进入公务员队伍、加入党组织、提职晋级这三个人生重要转折点上的“进队、入党、提职”宣誓，坚定理想信念，有目的地进行自我教育、自我反省、自我改造，时刻警钟长鸣，切实把精力集中在事业上。二要身正行端。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导是面“旗”，群众是杆“秤”，正人先正己，才能自身硬。领导干部要求别人不做的，自己首先不做，这才是为官的基本境界。只有真正做到了身正行端，才能树立不令而行的威信，也才能拥有“向我看齐”的人格魅力，才能在群众中产生巨大的影响力、感召力和说服力。尤其是要控制自己的欲望，坚决与各种非法利益格局划清界线，把好小节关、亲情关、交友关、过节关，过好权力关、金钱关、美色关、人情关，管住自己的脑，不该想的坚决不想；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的脚，不该去的坚决不去。要小心谨慎地走好人生每一步，做到一身清白、终身幸福。三是节制有范。“邪生于无禁，欲生于无度。”恶欲是人生的一大天敌，邪恶卑劣的欲望是一个人堕落犯罪的根源。一个手执一定权力的领导干部，如果忘记了世界观、人生观、价值观的改造，就必然会产生邪心恶念，最终就会栽跟头、出大事、酿恶果。所以，领导干部必须戒除目空一切、放任自我的散漫习气，正确对待监督，自觉接受监督。首先，要遵守法纪。领导干部要谨言慎行，说话办事不能把自己置身于法律之外，即使官再大、权再重，也不能藐视法纪，胡作非为，要坚持法纪面前平等的原则，自觉做到依法行政，依法办事。其次，要以制律己。要建立健全工作制度，实行权利分解、权利制衡，明确任务，落实责任，用制度来约束自己。再次，要接受监督。必须形成一套上级监督、平级监督、下级监督的有效监督机制，有机地把各项工作置于人们的视线之中。特别要始终畅通与上级领导的沟通渠道，建立工作定期汇报机制，主动接受上级领导的监督；坚持重大事项领导班子集体研究、民主决策的同级监督制衡机制，杜绝决策的随意性，减少犯错机会；大力实施政务公开，让职工在“、财权、事权”和“自由裁量权”等重大问题上有充分的知情权、参与权、话语权、管理权，防止权力滥用，体现“阳光”作业，增强工作透明度。
中央纪委国家监委通报10起典型案例，释放出从严纠正风和腐败交织的信号。
净化政商人脉朋友圈
被举报案件的具体情况虽然不同，但都是享乐奢靡的突出问题。这些违纪问题都是在党的十九大以后发生或持续的。责任人员在本单位身居要职，很多是“一把手”，与私营企业主“关系密切但不明确”，是不收敛不收手的典型。在党纪国法的利剑下，为什么还有人违规违纪？这些行为会带来什么样的危害？纪检监察机关应如何整改，促进党员干部“朋友圈”净化，构建亲清新政商关系？
一根烟、一张牌，往往是违法的开始，“酒桌”“饭桌”往往是猎干部、寻租、造圈子的“剧院”。
党的十八大以来，纪检监察机关持之以恒纠正四风。通过不懈努力，表面享乐和奢靡之风问题得到有效遏制。但是，违规接受私营企业主宴请、旅游，违规接受私营企业主礼品礼金等违纪和变异现象仍时有发生。
梳理案件发现，存在持有民营企业家等人办理的高尔夫球卡、多次接受民营企业家安排的宴请和“一桌饭”、收受民营企业家礼金礼金等诸多问题，暴露出风和腐败风险始终存在。这是纪检监察机关需要持续整改的重点。
从监督检查、检查调研、检查发现和干部群众反映来看，违规收受民营企业家礼品礼金问题依然屡禁不止。如2015年至2020年，贵州省政协原党组书记、王富玉多次违规收受礼品礼金，数额特别巨大。
与烟酒礼品相比，高尔夫已经异化为一种身份象征，成为商人“猎取”高级领导干部的手段。在高尔夫会员卡的“糖衣炮弹”下，一些党员领导干部成为不法商人牟取暴利的帮凶和“保护伞”。如中国兵器工业集团公司原党委书记、董事长尹家绪，在2013年党的群众路线教育实践活动中，退掉3张高尔夫球卡，并作出虚的“零持有”承诺。实际仍持有6张民营企业家等人办理的高尔夫球卡，截至2021年4月在重庆等地打高尔夫球数百次。2015年至2019年，他还多次在海南、北京等地打高尔夫球，费用由下属或民营企业家支付。
一些党员干部为了逃避监督，心存侥幸，选择快递等隐蔽方式收礼，最终却难逃纪律的严惩。如原北京市密云经济开发区管委会二级调研员曹文秀，2013年至2020年任经济开发区管委会副主任。在春节、中秋节等节日期间，他多次收受辖区内某民营房地产公司负责人送的13箱高档酒、10条高档烟等礼金。2021年春节，曹文秀通过快递收到公司负责人送的白酒、水果等礼物。以上礼金共计8.8万余元。曹文秀受到党内严重警告处分，违纪所得被没收。
通报中的“不吃公款吃老板”，违规接受可能影响公正执行公务的宴请，值得高度警惕。如上海市市场监督管理局食品安全监督管理处原处长、一级调研员新，先后两次接受
此外，少数党员领导干部甚至将民营企业家视为长期的“钱包”和“饭票”。例如，2017年至2020年，王富玉安排私营企业主支付26.76万元聘请家庭保姆。
“一支烟、一张牌，往往是违纪违法的开始。‘酒桌’和‘饭桌’往往是猎取干部、权力寻租、制造圈子的‘剧院’。我们必须高度警惕，防止风和腐败的交织。”北京科技大学廉政研究中心主任魏松认为。
权钱交易和寻租严重影响了公平竞争原则，阻碍了社会主义市场经济的健康发展。
“多次违规收受礼品礼金，数额特别巨大”“多次接受私营企业主安排的宴请”“持私营企业主等人办理的高尔夫球卡6张?打高尔夫球数百次”?通过梳理举报案件发现，党员领导干部的腐败并非一朝一夕，而是从一杯酒、一顿饭、一根烟、一张牌开始的。
“这是一个风、腐败和风交织的过程。随着级别由低到高，礼品的价值和宴请的规格也逐渐提高。在查处的案件中，许多高级领导干部收受了价值不菲的礼金。”据魏松分析，从表面上看，党员领导干部接受民营企业家的宴请礼品是为了满足自己的胃口和虚荣心。本质上就是利用饭局礼品和礼金，进行利益交融，实施腐败。
从近年来查处的案件来看，党员领导干部“酒杯一端放原则”，“把民营企业家当‘唐僧肉’”的不在少数。根本原因是党员意识淡漠，理想信念缺失，纪律意识涣散。
奢侈是腐败的温床。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，享乐奢靡问题的背后，有特权思想的欲望，有小心猎奇的博弈，有权钱交易的现实，有政治上的依附。
除了利益驱动，不法分子频繁“猎杀”党员领导干部的另一个重要原因是侥幸和投机。有人认为，在“”和“被”的过程中，党员干部和公职人员会受到党纪国法的惩罚，只要不是党员干部和公职人员，就没有风险。
如江西省政协原党组成员、副萧艺与非法民营企业家勾结，以权谋私；如辽宁本溪桓仁满族自治县公安局原副局长李明福非法收取他人财物，为相关企业谋取利益。
“政商‘近而不清’必然导致非法所得，这是给官员的非法礼物。
，甚至受贿；对于商人来说，是谋取不正当收益。这种行为破坏了公平竞争原则，不利于社会主义市场经济的健康发展。特别是地方党政‘一把手’，如果出现这样的问题，会对地方的政治生态和社会风气带来非常大的负面影响。”宋伟认为，必须重拳出击，斩断伸向公权力的“围猎”之手。
从群众反映强烈的突出问题抓起，从领导干部抓起，持续发力纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾
“构建新型政商关系，纪检监察机关要严肃查处索贿受贿、吃拿卡要和不尽责、不作为等违纪违法行为。”庄德水建议。
各级纪检监察机关从群众反映强烈的突出问题抓起，对顶风违纪破坏营商环境的“四风”问题坚持露头就打、寸步不让，持续发力纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
通报曝光是整治“四风”问题的有力武器。今年以来，在中央纪委国家监委通报曝光的违反中央八项规定精神典型案例中，不乏中管干部违规收受私营企业主礼品礼金、违规接受宴请等违纪违法问题。各地也紧盯重要节点，通报曝光典型问题，持续释放整治“四风”问题“越往后越严”的强烈信号。
紧盯涉企违规吃喝、违规收受礼品礼金等情况，从群众反映强烈的突出问题抓起，甘肃省玉门市纪委监委建立优化营商环境“亲清”监督平台，将监督触角延伸至企业一线，全面受理企业反映具有公共服务职能的单位和工作人员吃拿卡要等问题。对收集到的涉企违纪违法问题，建立案件“零延迟”查办制度，对投诉举报精准分析研判，优先核实，限时办结、严肃查处。
损害营商环境的“四风”问题有些经过改头换面、藏得较深，纪检监察机关运用“大数据”监督，破解变异问题。江苏省常熟市纪委监委深入探索“互联网 监管”模式，在基层廉勤监督平台内加载“廉”通企业模块功能，实现企业廉勤联络员反映问题“一键上传”，镇村廉勤监督员进企联络“发现问题、交办问题、推动整改、回访评价”的线上闭环管理。平台运行以来，共上传企业走访记录500条，解决涉企问题36件。
以权谋私、权钱交易、吃拿卡要、不作为乱作为等问题，是优化营商环境中常见的“中梗阻”。剑指“痛点”“堵点”和“难点”，常熟市纪委监委深入开展涉企行政执法行为，对公安、应急管理、市场监管等13个部门的基层执法队伍开展集中整治，重点整治执法不公正、不规范、不廉洁问题，严肃查处公职人员吃拿卡要、以权谋私等涉企违纪违法问题，共立案查处存在违规接受宴请服务安排、违规收受礼品礼金等问题的党员干部77人。
涉企违纪违法案件中，“一把手”、主管部门负责力寻租的问题较多，纪检监察机关从领导干部抓起，摸清廉政风险点，把管人、管事、管权落到实处。
浙江省杭州市上城区纪委监委上线“廉情码”政治生态监督管理平台，将各单位主体责任相关事项、政治生态建设档案、亲清政商关系落实情况、开展专项监督工作情况等录入系统，并赋予指定分值，推动“一把手”主动履职，自觉接受监督。
“‘廉情码’有绿、黄、红三种颜色，分别对应分值95分以上、90至95分、90分以下。‘一把手’既要确保本人的职责完全履行到位不失分，又要督促班子成员及下属多得分，只有这样，才能拿绿码。”上城区纪委监委相关负责人介绍。
聘请监督员、开展智慧数字监督、建立“纪检监察直通车”?紧盯涉企“四风”顽瘴痼疾，纪检监察机关创新方式方法开展监督，一个个实招硬招的背后，彰显出从严纠治的决心。
纠树并举，教育引导广大党员干部发扬党的优良作风，让清正廉洁的风气不断充盈
把纠“四风”和树新风紧密结合起来，各级纪检监察机关教育引导党员干部光明磊落与企业家交往，亲而有度、清而有为，把精力放在提供优质服务、解决实际困难上，防止把“亲”“清”关系庸俗化为吃喝送礼等物质往来，推动形成亲清新型政商关系。
上海市静安区纪委监委通过制作H5微场景、动画、短、微信小程序等形式的廉政作品，督促提醒党员干部、公职人员强化拒腐防变思想意识，自觉净化社交圈、生活圈。
“区纪委监委组建‘清风侠’宣讲团，通过线上发布、线下深入基层的方式宣讲党纪国法，推动亲清政商关系的专题廉政教育入脑入心。”静安区纪委监委有关负责人说，派驻纪检监察组还主动上门为驻在单位的领导干部解读规范政商交往行为的意见，推动党员干部、公职人员在与民营经济人士联系交往中，明晰“亲”和“清”的边界。
“构建亲清新型政商关系，必须加快推进法治建设。”庄德水认为，政商之间的关系比较复杂，为了有效促进政商关系的良好合作、避免政商勾结，就必须以法治建设规范政商关系的行为边界。
上海市宝山区纪委监委针对工作中发现的政商交往边界不清、政策规定存在漏洞等情况，完善工作制度，研究出台推动构建亲清政商关系指导意见，为国有(集体)企业招商平台开展招商亲商稳商活动、招商人员参与政商交往活动、纪检监察组织助力优化营商环境等列出了正负面清单，帮助党员干部打消思想顾虑、卸下思想包袱，积极担当作为、履职尽责。
由风及腐、风腐交织问题的背后，还隐藏着一些行贿人不择手段“围猎”党员干部的问题。
十九届中央纪委五次全会指出，探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。今年，中央纪委国家监委会同有关单位联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，将多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的作为查处重点，彰显对贿赂零容忍的坚定决心。
各地积极探索推行行贿人“黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人，彻底斩断“围猎”与甘于“被围猎”利益链、破除权钱交易关系网、打消行贿人的侥幸心理和投机心态，在全社会倡导廉洁守法理念，让清正廉洁的风气不断充盈。
相关问答：猫咔钱包入口？找不到的话应该是各大使用商店并不会上架这个使用，你可以进行浏览器上进行搜索这个软件那上面绝对会有可以下载
2个准则4个条例是哪些内容是什么意思?两准则四条例主要内容具体是什么内容?我整理了两准则四条例内容具体解读，欢迎阅读!
两准则四条例是哪些内容是什么意思_两准则四条例主要内容_两准则四条例内容具体解读 两学一做学习专栏“两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)
一、《中国***廉洁自律准则》学习纲要
《中国***廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。《准则》将原来“六个禁令”和“52个不准”的内容，现改为主要是从倡导性角度，内容更为精简，全文298个字，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”、“八条规范”(“八条规范”包含：“四个坚持”、“四个自觉”)，除了对党员领导干部，还加入了对普通党员的规范，分为总则、对党员行为的规范、对党员领导干部行为的规范。正面倡导、重在立德、要求更高，是党员干部能够看得见、够得着的高标准。
1.“四个必须”即：
①必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;
②必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;
③必须继承发扬党的优良传统和作风;
④必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。
2.“八条规范”即：
党员廉洁自律规范(“四个坚持”)
①第一条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
②第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
③第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
④第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范(“四个自觉”)
⑤第五条廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
⑥第六条廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
⑦第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
⑧第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
二、《中国***纪律处分条例》学习纲要
《中国***纪律处分条例》自2016年1月1日起施行。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条，重在立规，从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的“六大纪律”，划出了党员干部们不可触碰的底线，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员，回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。
第一编总则
共五章，分为：指导思想、原则和适用范围(含5条具体条款);违纪与纪律处分(含10条具体条款);纪律处分运用规则(含11条具体条款);对违法犯罪党员的纪律处分(含8条具体条款);其他规定(含10条具体条款)。共44条具体条款。
第二编分则(核心内容为“六大纪律”)
共六章，分为：对违反政治纪律行为的处分(含18条具体条款);对违反组织纪律行为的处分(含17条具体条款);对违反廉洁纪律行为的处分(含25条具体条款);对违反群众纪律行为的处分(含8条具体条款);对违反工作纪律行为的处分(含13条具体条款);对违反生活纪律行为的处分(含4条具体条款)。共85条具体条款。
共4条具体条款。
三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习纲要
准则稿分三大板块、12个部分：
第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。
第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。
第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。
开篇语：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
党内政治生活中出现的突出问题：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。
重点和关键：新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
党内政治生活的若干准则：
1、坚定理想信念
必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求;必须永远保持建党时中国***人的奋斗精神;必须加强学习。
2、坚持党的基本路线
坚持以经济建设为中心;坚持四项基本原则;坚持改革开放;坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程;坚决捍卫党的基本路线。
全党必须自觉服从党;全党必须严格执行重大问题请示报告制度;全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
4、严明党的政治纪律
同一切违反党的纪律的行为作斗争;不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
5、保持党同人民群众的血肉联系
决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;提高做群众工作能力;坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定。
6、坚持民主集中制原则
各级党委(党组)必须坚持集体领导制度;党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责;领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出;任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。
7、发扬党内民主和保障党员权利
必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则;党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。
8、坚持正确选人用人导向
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;党内不准搞人身依附关系;建立容错纠错机制，宽容干部在工作别是改革创新中的失误。
9、严格党的组织生活制度
坚持“三会一课”制度;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持谈心谈话制度;坚持对党员进行民主评议。
10、开展批评和自我批评
批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子;党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
1、加强对权力运行的制约和监督
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动;领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题
2、保持清正廉洁的政治本色
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员;坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、《中国***党内监督条例》学习纲要
分三大板块，共8章、47条。
第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。
第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。
第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定，体现全党必须一体执行，防止搞变通、打折扣。
五、《中国***问责条例》学习纲要
1.宗旨：全面从严治党，规范和强化党的问责工作。
2.指导思想：以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列。
3.两个对象：各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员。
4.三个责任：主体责任、监督责任、领导责任。
5.四个原则：
(1)依规依纪、实事求是，
(2)失责必问、问责必严，
(3)惩前毖后、治病救人，
(4)分级负责、层层落实责任。
6.厘清责任：
(1)党组织领导班子：全面领导责任。
(2)领导班子主要负责人和直接主管的班子成员：主要领导责任。
(3)参与决策和工作的班子其他成员：重要领导责任。
7.六种问责情形：
(1)党的领导弱化。
(2)党的建设缺失。
(3)全面从严治党不力。
(4)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力。
(5)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实。
(6)其他应当问责的失职失责情形。
8.七种问责方式：
对党组织：
(1)检查。
(2)通报。
(3)改组。
对党的领导干部：
(1)通报。
(2)诫勉。
(3)组织调整或者组织处理。
(4)纪律处分。
9.问责权限：
(1)问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。
(2)对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权取通报、诫勉方式进行问责。
(3)提出组织调整或者组织处理的建议。
(4)取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
10.问责后监督：
(1)及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。
(2)有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案。
(3)涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。
11.被问责干部处理情况：
向问责决定机关写出书面检讨，
在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。
12.实行终身问责：对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。
13.适用范围：
(1)各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法。
(2)中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
14.重要意义：
(1)实现党的历史使命的重要保障。
(2)推进全面从严治党的实践要求。
(3)解决管党治党突出问题的现实需要。
六、《中国***巡视工作条例》学习纲要
《中国***巡视工作条例》是为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范中国***巡视工作、根据《中国***章程》而制定的法规。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》于2009年6月30日由中央纪委会同中央组织部发布，于2015年8月3日修订后名称改为《中国***问责条例》正式实施。
意义：规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设。
巡视工作责任体系的核心:
1、落实“两个责任”即党委的主体责任和纪委的监督责任。
2、明确“三个责任人”，即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
抓主体责任党委“一把手”是第一责任人
1、开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
2、对巡视工作，党委要坚决负责，主要领导要带头尽责，班子成员要主动担责。
3、党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人，党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。
抓组织实施责任确保党委决策落地
主要职责：
1、落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署，及时组织巡视力量，认真抓好实施;
2、及时解决巡视中遇到的问题和困难，组织领导巡视组深入了解问题，确保党委决策落地。
条例规定，巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
抓监督责任巡视组失职渎职要追责
按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中。
抓成果运用责任做到件件有着落、事事有回音
条例对成果运用的责任进行了明确规定：
1、有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。
2、纪律检查机关对巡视组移交的问题线索，要责成相关纪检监察室优先办理，及时研究提出处置意见，对违纪违法问题线索明确具体的，要及时研究提出纪律审查意见。
3、组织部门收到巡视组移交的问题线索后，要责成相关部门及时研究提出办理和组织处理意见，并在规定时限内向巡视办反馈。
4、其他有关部门收到巡视组移交的专题报告，要结合部门职责，研究提出处理措施。
抓整改落实责任被巡视党组织主要负责人为第一责任人
整改环节着重要完成以下几个步骤：
1、实行签收制。请被巡视党组织主要负责人签收向本人和领导班子的反馈意见稿，把责任压给他们，促进尽职尽责。
2、落实“双责任”。党委(党组)负整改落实的主体责任，纪委(纪检组)负监督责任。
3、实行“双报告”。被巡视党组织报告整改情况报告;同时，被巡视党组织主要负责人以个人名义报送有针对性抓好反馈意见落实、做好班子成员相关工作等履职情况报告。
4、监督“双公开”。整改情况既要在被巡视地区、单位进行通报，又要向社会公开。
对巡视整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的地方和部门，将严肃追究责任。
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1.机关准则及条例学习心得4篇
2.党员四个服从的要求
3.学习准则条例心得体会3篇
4.学习条例和准则心得体会10篇
5.四个全面包括哪些内容
法律依据：
《食品卫生许可证管理办法》第十一条任何从事食品生产经营活动的单位和个人申请卫生许可证的，应当符合相应的食品卫生法律、法规、规章、标准和规范的要求，具有与其食品生产经营活动相适应的条件。第十六条卫生行政部门对食品生产经营者提出的卫生许可证申请，应当在规定的期限内，按照法定的权限、范围、条件与程序，对其必须具备的生产经营条件进行量化评分和审查。必要时，可以要求其提供卫生检验检测报告。
